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自1995年安寧市撤縣設(shè)市以來(lái)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就斐然，GDP持續(xù)穩(wěn)居昆明市前列。尤為值得一提的是，安寧市依托“天下第一湯”這一得天獨(dú)厚的溫泉資源，精心打造了一系列以康養(yǎng)、文化、旅游為特色的精品小鎮(zhèn)，吸引了國(guó)內(nèi)外游客的青睞。然而，安寧市這位曾經(jīng)的行業(yè)領(lǐng)跑者，正面臨著被后起之秀的強(qiáng)勁挑戰(zhàn)，安寧市的旅游正在被悄然超越，安寧文旅，究竟何以被后來(lái)者居上？
一、現(xiàn)狀之惑：彌勒崛起下的反思
在今年“五一”假期，安寧市的旅游市場(chǎng)表現(xiàn)雖穩(wěn)健，接待游客量達(dá)53.78萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)28.25%，旅游收入也實(shí)現(xiàn)了33.20%的增長(zhǎng)，達(dá)到1.75億元。然而，與之形成鮮明對(duì)比的是，同為“滇中后花園”的彌勒市，其旅游業(yè)績(jī)更為耀眼，共吸引了74.73萬(wàn)人次的國(guó)內(nèi)游客，同比增長(zhǎng)率高達(dá)47.18%，旅游總消費(fèi)更是飆升至7.04億元，同比增長(zhǎng)98.14%。彌勒市憑借其獨(dú)特的東風(fēng)韻風(fēng)情與太平湖森林公園的自然奇觀，不僅鞏固了紅河州內(nèi)的旅游霸主地位，更在全國(guó)范圍內(nèi)贏得了極高的知名度與美譽(yù)度。
彌勒市于2013年才正式撤縣設(shè)市，比安寧市晚了近兩個(gè)十年。更為引人深思的是，彌勒在旅游資源上并不具備顯著的自然優(yōu)勢(shì)，卻能在如此短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)先發(fā)城市安寧的超越，這背后的原因值得深入探討。
為了更準(zhǔn)確地把握安寧與彌勒在旅游領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，并為安寧市的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有價(jià)值的參考，下文將基于詳實(shí)的客觀數(shù)據(jù)，對(duì)兩市的旅游現(xiàn)狀進(jìn)行分析。
二、問(wèn)題剖析：數(shù)據(jù)背后的真相
選取三個(gè)指標(biāo)對(duì)兩市進(jìn)行對(duì)比，分別是旅游總收入、旅游熱度（旅游總收入/GDP）、旅游人均消費(fèi)三個(gè)指標(biāo)。
首先是旅游總收入，在對(duì)比安寧市與彌勒市的旅游總收入時(shí)，圖1清晰呈現(xiàn)了兩者間的動(dòng)態(tài)變化。自2013年彌勒市撤縣設(shè)市以來(lái)，彌勒市旅游總收入便超越了安寧市。尤為顯著的是，自2017年起，兩地旅游體量差距逐漸拉大，2019年之后，彌勒市的旅游總收入已達(dá)到安寧市的大約三倍，彰顯了彌勒市旅游體量的快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。
反觀安寧市，其旅游總收入增長(zhǎng)相對(duì)平緩，缺乏顯著的成長(zhǎng)性。特別是在經(jīng)歷了如疫情等外部沖擊后，2023年的旅游總收入雖有所恢復(fù)，但仍僅達(dá)到2018年的水平，與2019年的高峰時(shí)期相比，仍存在一定的差距。這一數(shù)據(jù)趨勢(shì)不僅反映了安寧市在旅游市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)壓力，也提示了其在旅游發(fā)展策略上可能存在的滯后或不足。
圖1：安寧市與彌勒市旅游總收入對(duì)比
說(shuō)明：數(shù)據(jù)來(lái)源于各政府官網(wǎng)，麥肯咨詢整理，2016年安寧市旅游收入為推理數(shù)值。
在探討旅游熱度這一關(guān)鍵指標(biāo)時(shí)，我們可以更深入地理解兩地旅游發(fā)展的火爆程度。旅游熱度，用旅游總收入與當(dāng)?shù)?span lang="EN-US">GDP比值來(lái)表示，是衡量一個(gè)地區(qū)旅游繁榮程度的重要指標(biāo)。通常而言，當(dāng)旅游熱度超過(guò)20%時(shí)，即標(biāo)志著該地區(qū)旅游發(fā)展?fàn)顩r良好，已成為旅游熱點(diǎn)區(qū)域。
從圖2的趨勢(shì)中，我們可以觀察到彌勒市在旅游熱度方面的顯著增長(zhǎng)。自2017年起，彌勒市的旅游熱度便成功跨越了20%的門檻，并在隨后的幾年里持續(xù)保持，特別是在2019年達(dá)到了峰值35.78%，彰顯了彌勒市旅游發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。
相比之下，安寧市的旅游熱度變化則顯得較為平緩，在2018年安寧市的旅游熱度達(dá)到12.71%的峰值，但遠(yuǎn)低于旅游熱點(diǎn)地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。從長(zhǎng)期來(lái)看，安寧市在這十三年間始終未能躋身旅游熱點(diǎn)地區(qū)的行列，顯示出其旅游發(fā)展的相對(duì)滯后和疲態(tài)。
兩地在2013年之前的旅游熱度曾趨于一致，但隨后的發(fā)展軌跡卻大相徑庭，差距逐漸拉大，展示了彌勒市與安寧市在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的巨大差異。
圖2：安寧市與彌勒市旅游熱度對(duì)比
說(shuō)明：數(shù)據(jù)來(lái)源于各政府官網(wǎng)，麥肯咨詢整理
第三個(gè)指標(biāo)——人均消費(fèi)，用旅游總收入與接待總?cè)舜沃葋?lái)表示，是衡量游客消費(fèi)能力的重要標(biāo)尺。
自2018年起，彌勒市在人均消費(fèi)方面實(shí)現(xiàn)了顯著突破，成功跨越千元大關(guān)，體現(xiàn)了到訪彌勒的游客具備較強(qiáng)的消費(fèi)能力，也反映了彌勒市在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、服務(wù)品質(zhì)提升以及旅游體驗(yàn)優(yōu)化等方面的積極成效。
相比之下，安寧市的人均消費(fèi)表現(xiàn)則顯得較為遜色。其人均消費(fèi)峰值出現(xiàn)在2018年，僅為608元，遠(yuǎn)低于云南省水平。這一數(shù)據(jù)背后折射出兩個(gè)核心問(wèn)題：一是到訪安寧的游客群體可能相對(duì)較為集中于中低端消費(fèi)市場(chǎng)，消費(fèi)能力有限且增長(zhǎng)動(dòng)力不足；二是安寧市在旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)上或存在滯后，旅游產(chǎn)品仍停留在較為初級(jí)的階段，缺乏能夠吸引并促進(jìn)游客高消費(fèi)的特色化、精品化旅游產(chǎn)品和服務(wù)。因此，對(duì)于安寧市而言，如何提升旅游產(chǎn)品的附加值，增強(qiáng)游客的消費(fèi)意愿和支付能力，將是其未來(lái)旅游發(fā)展中亟需解決的關(guān)鍵問(wèn)題。
圖3：安寧市與彌勒市人均消費(fèi)對(duì)比
說(shuō)明：數(shù)據(jù)來(lái)源于各政府官網(wǎng)，麥肯咨詢整理
三、根源探尋：頂層設(shè)計(jì)的迷霧
上文通過(guò)三個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)深入剖析了安寧市與彌勒市在旅游產(chǎn)業(yè)上的顯著差距，為了進(jìn)一步理解安寧市旅游業(yè)發(fā)展滯后的深層次原因，不得不將目光投向其頂層設(shè)計(jì)。安寧市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃提出了“1264”發(fā)展思路，旨在通過(guò)文旅融合推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，但暴露出定位不夠精準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不足等問(wèn)題。
安寧市雖作為昆明的“后花園”，卻未能有效構(gòu)建起與云南主流旅游市場(chǎng)的緊密聯(lián)系橋梁，導(dǎo)致其在市場(chǎng)滲透力和影響力上有所欠缺。對(duì)于省內(nèi)游客而言，安寧市的旅游產(chǎn)品缺乏足夠的吸引力和差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，難以脫穎而出。其次，規(guī)劃中對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的過(guò)度聚焦，雖然體現(xiàn)了對(duì)文化傳承與創(chuàng)新的重視，卻也在一定程度上忽視了云南旅游市場(chǎng)的實(shí)際需求和游客的個(gè)性化偏好。
未來(lái)，安寧市需進(jìn)一步優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，明確市場(chǎng)定位，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，同時(shí)緊密結(jié)合云南旅游市場(chǎng)的實(shí)際需求與游客偏好，以打造獨(dú)具特色的旅游品牌為核心，推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
四、轉(zhuǎn)型之路：破局重生的策略
面對(duì)挑戰(zhàn)與困境，安寧市旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)已迫在眉睫。安寧市亟需把握“十五五”規(guī)劃的契機(jī)，重新審視并優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，明確旅游發(fā)展的市場(chǎng)定位與戰(zhàn)略目標(biāo)。深入研究旅游發(fā)展的新趨勢(shì)、新需求，制定出一套既符合自身特色又順應(yīng)市場(chǎng)潮流的旅游發(fā)展規(guī)劃。
具體而言，安寧市應(yīng)致力于提高人均消費(fèi)水平，通過(guò)旅游產(chǎn)品的迭代升級(jí)和多業(yè)態(tài)融合，為游客提供更加豐富、多元的旅游體驗(yàn)。隨著中國(guó)旅游市場(chǎng)從觀光旅游向休閑度假旅游的轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)的門票經(jīng)濟(jì)模式已難以滿足市場(chǎng)需求，安寧市應(yīng)積極探索綜合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑，通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、拓展消費(fèi)空間，實(shí)現(xiàn)旅游收入的多元化增長(zhǎng)。
麥肯咨詢作為深耕云南省旅游行業(yè)多年的專業(yè)實(shí)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)云南省旅游市場(chǎng)的復(fù)雜格局與行業(yè)深層痛點(diǎn)有著獨(dú)到的見(jiàn)解。依托全面覆蓋云南省129縣（市/區(qū)）的龐大旅游數(shù)據(jù)庫(kù)，我們可以精準(zhǔn)捕捉市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，深入剖析市場(chǎng)趨勢(shì)，制定出既科學(xué)又貼合實(shí)際的旅游發(fā)展規(guī)劃，融入我們對(duì)行業(yè)未來(lái)發(fā)展的前瞻思考，旨在助力云南省旅游業(yè)的持續(xù)繁榮與升級(jí)。