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山西國資改革乘勢而上,推動國企高質(zhì)量發(fā)展
來源 Source:山西日報(bào)記者 劉瑞強(qiáng)        日期 Date:2021-10-22        點(diǎn)擊 Hits:1712

 

省第十一次黨代會以來,山西深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國資國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述,以及習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神,全力推動全省國資國企改革向縱深發(fā)展。

省屬企業(yè)脫胎換骨,國資布局不斷優(yōu)化

最新數(shù)據(jù)顯示,今年 1 9 月,山西省屬企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入 1.09 萬億元,同比增幅 11.8%。 在收入穩(wěn)步增長的同時(shí),省屬企業(yè)效益保持了高速增長。1-9 月累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額 390.4 億元,同 比增幅 188%。

近年來,山西國有企業(yè)運(yùn)行持續(xù)向好,對社會貢獻(xiàn)不斷提升,經(jīng)濟(jì)增長的“穩(wěn)定器”、轉(zhuǎn)型 發(fā)展的主力軍、科技創(chuàng)新的排頭兵作用不斷凸顯。

8 18 日省國資委召開的全省國企改革推進(jìn)會上,亮出了我省國資國企改革成績單。在國有經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的同時(shí),我省國資布局持續(xù)優(yōu)化、法人治理持續(xù)完善、三項(xiàng)制度改革持續(xù)走深。其中,汾酒集團(tuán)、華遠(yuǎn)陸港等 6 戶省屬企業(yè)營業(yè)收入增幅超過30%;朔州、忻州、晉中、 晉城 4 市加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)整合重組,將直接監(jiān)管的企業(yè)調(diào)整至 10 戶以下;省級經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管達(dá) 99%,比全國平均水平高 8 個(gè)百分點(diǎn)。

2016 年省第十一次黨代會以來,山西國資國企改革不斷邁出實(shí)質(zhì)性步伐。針對長期以來國資國企管理粗放,過度追求銷售收入和投資額等規(guī)模和量的指標(biāo),省委省政府下決心要里子不要面子,堅(jiān)決用好考核導(dǎo)向指揮棒,將考核導(dǎo)向轉(zhuǎn)向資產(chǎn)負(fù)債率、投資回報(bào)率、人均勞動生產(chǎn)率、 噸煤成本等質(zhì)量和效益指標(biāo),堅(jiān)決遏制住國資國企粗放發(fā)展的勢頭。

去年以來,山西集中力量推進(jìn)國資布局優(yōu)化和專業(yè)化重組,組建了能源領(lǐng)域“雙航母”和一批主業(yè)突出、戰(zhàn)略清晰的非煤產(chǎn)業(yè)集團(tuán),下大力氣推動國有資本向新興產(chǎn)業(yè)集中,以國企率先轉(zhuǎn)型推動全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。此輪戰(zhàn)略重組后,山西省屬企業(yè)脫胎換骨、面貌一新;國有資本布局不斷優(yōu)化,為后續(xù)開展資本運(yùn)作、專業(yè)化運(yùn)營打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今年 6 28 日,在我省涉煤企業(yè)專業(yè)化重組簽約會議上,晉能控股、山西焦煤、潞安化工、華陽新材四戶企業(yè)簽訂有關(guān)協(xié)議,標(biāo)志著省屬國企戰(zhàn)略重組全面落地突破了關(guān)鍵瓶頸,堅(jiān)實(shí)跨入了一個(gè)新階段、新高點(diǎn)。

聚焦“六新”突破,加速高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展

國資國企改革事關(guān)山西轉(zhuǎn)型綜改全局,事關(guān)山西國企長遠(yuǎn)健康發(fā)展。深化國資國企改革是推動山西高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一招。

在陽泉市神堂嘴煤層氣工業(yè)園區(qū),山西新碳超硬材料科技有限公司“點(diǎn)氣為鉆”、變廢為寶, 將煤層氣合成為具有數(shù)百倍高附加值的金剛石產(chǎn)品,讓煤層氣資源論克拉賣。據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹,項(xiàng)目計(jì)劃總投資 3.5 億元,建設(shè) 150 臺金剛石生產(chǎn)設(shè)備,年產(chǎn) 45 萬克拉金剛石。

煤層氣制備金剛石項(xiàng)目,是華陽新材料科技集團(tuán)聚焦補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈,大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)的縮影。作為山西實(shí)施國有資本專業(yè)化重組、由原陽煤集團(tuán)更名而來的省屬新材料產(chǎn)業(yè)企業(yè), 華陽集團(tuán)聚焦六新謀轉(zhuǎn)型,以華陽新能、華陽新材兩個(gè)上市公司為產(chǎn)業(yè)資本支撐,大力實(shí)施 “127”發(fā)展戰(zhàn)略,正著力打造產(chǎn)值超過 2000 億元、世界一流的新材料產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

改革重組后的晉能控股集團(tuán)將優(yōu)勢資源集約管理,實(shí)行煤炭、電力、裝備制造等六大板塊一體化經(jīng)營,專業(yè)化發(fā)展,揚(yáng)長補(bǔ)短,保持了強(qiáng)勢的發(fā)展動力和活力。在晉能控股煤業(yè)集團(tuán)塔山礦, 井下工作面現(xiàn)已全部實(shí)現(xiàn)智能化作業(yè)。百米井下,礦工通過 5G 可視電話即可與廠家取得聯(lián)系, 溝通智能化綜采設(shè)備維修的相關(guān)問題,半小時(shí)不到便可解決設(shè)備故障。

山西焦煤集團(tuán)對照世界一流、國內(nèi)領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn),以“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化”為牽引,加速引進(jìn) 5G、萬兆工業(yè)以太環(huán)網(wǎng),建成全國第一張煤礦井下 5G 專網(wǎng)、約 20 個(gè)智能化工作面,所屬斜溝礦入選國家首批智能化示范煤礦建設(shè)名單,馬蘭礦同類型盾構(gòu)機(jī)月開拓進(jìn)尺全國第一。

省屬企業(yè)聚焦“六新”突破,加速高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。汾酒集團(tuán)先后與華潤創(chuàng)業(yè)、華為公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,攜手開啟企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型新篇章。華遠(yuǎn)陸港將圍繞與物流相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,供給新產(chǎn)品、創(chuàng)造新需求,主動引領(lǐng)全省物流進(jìn)入高端環(huán)、關(guān)鍵環(huán)。大地控股創(chuàng)新土地整治+”模式,在傳統(tǒng)土地整治工程的基礎(chǔ)上,融入生態(tài)修復(fù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、惠民設(shè)施等要素。

苦練內(nèi)功,精細(xì)化管理提效增效

今年是國企改革三年行動承上啟下之年,也是攻堅(jiān)之年、關(guān)鍵之年。國企改革將更加聚焦重點(diǎn)任務(wù),更加注重激發(fā)活力,更加突出基層創(chuàng)新,確保改革在重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破與進(jìn)展。

當(dāng)前,山西國資國企改革進(jìn)入了新階段。8 31 日,省政府召開省屬國企苦練內(nèi)功提效增效高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會議。會議強(qiáng)調(diào),在調(diào)準(zhǔn)了方向、選準(zhǔn)了賽道的基礎(chǔ)上,省屬國企要更多地 眼睛向內(nèi)、苦練內(nèi)功,精細(xì)化管理、提效增效,全方位推動高質(zhì)量發(fā)展。由此,我省將全力推動資產(chǎn)證券化,全面推動企業(yè)內(nèi)部管理的數(shù)智化,緊緊依靠科技創(chuàng)新推動省屬國企轉(zhuǎn)型發(fā)展,堅(jiān)持做低碳綠色發(fā)展的排頭兵,不斷深化改革。

近年來,我省持續(xù)加大國有資本對基礎(chǔ)創(chuàng)新能力建設(shè)的投入,大力推動省屬企業(yè)創(chuàng)新全覆蓋,建立“111”創(chuàng)新工程任務(wù)臺賬,鼓勵(lì)國有企業(yè)建設(shè)一批集技術(shù)集成、熟化和工程化試驗(yàn)服務(wù)為一體的開放型科技成果中試基地。鼓勵(lì)省屬企業(yè)之間以及與高校、科研院所聯(lián)合組建研發(fā)中心,持續(xù)推動企業(yè)在海外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。今年 3 月,華新燃?xì)狻⒔豢丶瘓F(tuán)、山西建投、云時(shí)代、華艦體育等 12 家企業(yè)分別與山西大學(xué)簽訂了共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院協(xié)議,聯(lián)合攻關(guān)制約企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的卡脖子難題。

加快推動國企數(shù)智化轉(zhuǎn)型。加快企業(yè)工業(yè)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目建設(shè),積極策劃推動 5G 網(wǎng)絡(luò)部署和應(yīng)用工作。加快推動 5G、人工智能等創(chuàng)新技術(shù)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)用,積極建設(shè)能源、制造等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化生態(tài)協(xié)同平臺。太重軌道交通公司高速列車關(guān)鍵零部件智能工廠正式上線試運(yùn)行,國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃大型礦井綜合掘進(jìn)機(jī)器人項(xiàng)目正式落地山西焦煤集團(tuán)。

我省國資國企還把對優(yōu)秀科技人才的激勵(lì)擺在更加突出位置,體現(xiàn)特殊人才特殊激勵(lì),出臺科技創(chuàng)新支持政策,完善激勵(lì)機(jī)制和評價(jià)機(jī)制,落實(shí)軍令狀制度和揭榜掛帥等機(jī)制。近年來,潞安化工機(jī)械(集團(tuán))有限公司突出對科研人員、高技能人才的考核激勵(lì),新技術(shù)、新工藝的開發(fā)應(yīng)用經(jīng)生產(chǎn)驗(yàn)證并獲得顯著效益的,同時(shí)對開發(fā)人員和應(yīng)用人員根據(jù)年創(chuàng)效情況一次性提取 0.5%-1%的獎(jiǎng)勵(lì)。創(chuàng)新的作用體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益的增長上,2020 年該公司凈利潤超 7000 萬元,同比增長近 6 倍,企業(yè)的發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。

推動資產(chǎn)證券化,是現(xiàn)階段推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展的核心抓手。近年來,我省國資國企利用資本市場改革成效顯著,轉(zhuǎn)型提效作用明顯,但資產(chǎn)證券化水平整體偏低,省屬國企整體的資產(chǎn)證券水平有待進(jìn)一步提高。7 28 日,省政府召開省屬企業(yè)加速證券化工作會議,即要求擬上市的 42 家后備企業(yè)形成雁陣,逐家制定時(shí)間表,明確關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、具體目標(biāo)和責(zé)任人,實(shí)行清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)。

乘勢而上,推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展。今年我省國資系統(tǒng)將持續(xù)推動國企改革三年行動重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí),確保今年完成總?cè)蝿?wù) 70%以上目標(biāo)。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,十四五時(shí)期,我省省屬國企將立足雙碳背景,做優(yōu)做綠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化提升公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)。扎扎實(shí)實(shí)苦練內(nèi)功,深入推進(jìn)精細(xì)化管理,不斷提效增效,山西國資國企定將為全省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。