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走出5A景區(qū)創(chuàng)建中的誤區(qū)
來源 Source:昆明麥肯企業(yè)管理咨詢有限公司        日期 Date:2014-04-15        點擊 Hits:4394

 

? ??2007年第一批國家5A景區(qū)誕生至今,在國家旅游局的嚴格監(jiān)督下,在各級政府的科學(xué)管理下,在各5A景區(qū)的共同努力下,國家5A景區(qū)品牌價值不斷提升,品牌效應(yīng)日益凸顯,不但成為國內(nèi)外旅行社的免檢產(chǎn)品,更成了他們爭相追捧的合作對象。同時5A景區(qū)所在地也發(fā)展成為環(huán)境美好、生態(tài)和諧之城、科學(xué)發(fā)展,健康文明之地、親商、重商、安商、富商之區(qū)。因此,國家5A景區(qū)品牌正成為全國上千家景區(qū)追逐的目標,創(chuàng)建競爭日趨白熱化。然而筆者經(jīng)過對數(shù)百個創(chuàng)建景區(qū)的調(diào)研發(fā)現(xiàn),許多創(chuàng)建單位在創(chuàng)建工作中存在自卑論、自負論、盲目論、豪華論等四種認識誤區(qū),和躍進式、跑部式、僥幸式、攀比式、低頭拉車式等五種建設(shè)誤區(qū)。上述認識誤區(qū)和建設(shè)誤區(qū),讓一些創(chuàng)建單位的創(chuàng)建過程南轅北轍、舍本逐末、事倍功半。為此,筆者結(jié)合曾指導(dǎo)數(shù)十家景區(qū)成功創(chuàng)建國家5A景區(qū)的經(jīng)驗教訓(xùn)和心得體會,撰寫本文,以期與各位5A景區(qū)的創(chuàng)建者和研究者同學(xué)習(xí)探討。

? ?一、提高對標準的解讀 為創(chuàng)建定向

? ?許多創(chuàng)建單位對國家5A景區(qū)創(chuàng)建標準及驗收評分標準解讀不夠充分,尤其是對根據(jù)服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評分細則、景觀質(zhì)量評分細則和游客意見評分細則提升景區(qū)品位和服務(wù)質(zhì)量等方面存在認識偏差。國家景區(qū)評定委員會制定的《服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評分細則》總分為1000分,5A景區(qū)必須達到950;《景觀質(zhì)量評分細則》總分為100分,5A景區(qū)必須達到90;《游客意見評分細則》總分為100分,5A景區(qū)必須達到90分。其中《服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評分細則》包括旅游交通、游覽、旅游安全、衛(wèi)生、郵電服務(wù)、旅游購物、綜合管理、資源與環(huán)境的維護等8個大項,共216個評分點。國家5A級旅游景區(qū)是目前我國旅游區(qū)等級的最高級,在觀賞游憩價值、歷史文化科學(xué)價值、珍稀和奇特程度、規(guī)模與豐度、完整性、知名度、美譽度、市場輻射力、主題強化度都體現(xiàn)了世界品位。國家旅游局開展5A級旅游區(qū)的評定,其目的就是在全國范圍整合打造一批資源品位高、產(chǎn)品開發(fā)優(yōu)、景區(qū)管理好,在國際上具有競爭力,在國內(nèi)能真正成為標桿的旅游精品景區(qū)的典范,以此進一步優(yōu)化旅游結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變旅游經(jīng)濟增長方式,加快旅游精品建設(shè)的步伐,推出世界級旅游精品,促進旅游要素的協(xié)調(diào)發(fā)展,這就要求我們從戰(zhàn)略上,將由做大、做強做細、做精觀念轉(zhuǎn)變;從旅游交通、游覽、旅游安全、衛(wèi)生、郵電服務(wù)、旅游購物、綜合管理、資源與環(huán)境的維護等八個方面進行全面規(guī)范;圍繞一個宗旨(以人為本)、兩個特色(生態(tài)自然性、地質(zhì)獨特性)、三項條件(可進入性、可舒適性、可觀賞性),突出以游客為中心,強調(diào)以人為本,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)旅游業(yè)的發(fā)展,引導(dǎo)全國的旅游景區(qū)向國際化、標準化方向發(fā)展,從而進一步提升中國在全球旅游市場中的競爭力。

? ?二、提高對品牌的認識 為創(chuàng)建增值

? ?許多創(chuàng)建單位對4A景區(qū)和5A景區(qū)的1A之差誤認為:景區(qū)面積更大些,游客中心更美些,星級廁所更多些。如果說,4A景區(qū)代表了國家級風(fēng)景區(qū)標準的話,那么5A景區(qū)則代表了世界級的品質(zhì)。在硬件的要求上,5A標準與4A相比只是從細節(jié)上、質(zhì)量上提出了更高、更細、更明確的要求,而最本質(zhì)的差別主要體現(xiàn)在文化性和特色性的要求上,即以人為本的服務(wù)宗旨是貫穿5A準則的主線。5A級景區(qū)更注重景區(qū)的人性化和細節(jié)化,圍繞為游客營造舒適優(yōu)美的旅游環(huán)境,標準制訂了許多富于內(nèi)涵的細則。內(nèi)涵一是特色性:游客公共休息設(shè)施要求特色突出,有藝術(shù)感和文化氣息。對于具體的硬件設(shè)施要求很明確,如停車場綠化美觀、路面特色突出、水體航道清澈。而對于景區(qū)標識牌、公共信息圖形符號、公共休息設(shè)施、景區(qū)垃圾箱以及景區(qū)建筑外觀造型均要求地方特色突出。內(nèi)涵二是文化性:文化性是5A標準出現(xiàn)的另一個新增詞匯,主要包括兩方面的內(nèi)容,既要求提升景區(qū)整體文化程度,又要求營造地方特色文化氛圍。內(nèi)涵三是以人為本:以人為本的理念是貫穿5A的精髓,正因為這種理念上的提升,5A才上升到國際性的層次,才能使我國旅游業(yè)提高到一個新的高度。以人為本的服務(wù)宗旨應(yīng)當貫穿于創(chuàng)建工作始終,把游客體驗放到首位,提供人性化服務(wù),這是創(chuàng)建工作的核心價值觀。尤其值得注意的是,在創(chuàng)建5A工作過程中,必須高度重視游客意見,扎實做好游客意見調(diào)查,務(wù)必保證游客意見反饋的客觀性、便捷性和有效性。

一些市縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為了發(fā)展,為了政績,不顧自身條件,在年初任務(wù)安排中盲目確立年內(nèi)成功創(chuàng)建國家5A景區(qū)的目標,但在資金、政策上不予支持,對景區(qū)旅游資源開發(fā)與保護之間的矛盾不予協(xié)調(diào),對內(nèi)外部環(huán)境綜合治理方面不予堅決執(zhí)行;只是在大會上講講,小會上說說,讓主管領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)建機構(gòu)到上邊跑跑,下邊催催,重形式主義,輕真抓實干,妄想天上掉餡餅。因此,深化對創(chuàng)建5A級旅游景區(qū)工作的認識,有利于客觀評價自身條件,堅定創(chuàng)建工作的信心,把創(chuàng)建工作當作提升旅游品質(zhì)的過程和途徑,花大力氣找準短板,深入挖掘核心競爭力,從而腳踏實地提升景區(qū)旅游品質(zhì)。

在創(chuàng)建工作中,有兩個方面的傾向需要引起注意。一種傾向是跳板心態(tài),一些旅游景區(qū)把創(chuàng)建5A級旅游景區(qū),當作吸引人氣,提高門票,增加收入的跳板。另一種傾向是應(yīng)付心態(tài),創(chuàng)建單位不能著力解決旅游景區(qū)現(xiàn)實存在的問題,其原因固然與責(zé)任人業(yè)務(wù)能力有關(guān),但更多的原因在于確定創(chuàng)建工作任務(wù)時,未能堅持系統(tǒng)的規(guī)劃指導(dǎo),無法合理地安排工作節(jié)奏,只是流于形式化的工作,沒有宏觀全局的工作計劃。

? ??三、加快提升規(guī)劃編制 為創(chuàng)建立標

? ?細則一明確了規(guī)劃的分量,二級分值達到了25分,這肯定了規(guī)劃工作的重要性、規(guī)劃成果的嚴肅性。因此,確定創(chuàng)建工作之初,委托專業(yè)規(guī)劃設(shè)計機構(gòu)進行專項提升規(guī)劃編制,顯得尤為重要。然而,在實際操作過程中,規(guī)劃先行很難實現(xiàn),其困難體現(xiàn)在以下兩個方面,第一是規(guī)劃意義的理解難,很多實際工作者無法理解,接受花幾百萬甚至上千萬買一兩個規(guī)劃設(shè)計文本的意義,抵觸情緒較大。第二是規(guī)劃內(nèi)容的實施難,在規(guī)劃實施過程中,面對時間緊、任務(wù)重,甚至領(lǐng)導(dǎo)唯GDP、土地財政等錯誤政績觀的影響等特殊情況,相關(guān)部門經(jīng)常會不得已而部分甚至完全置規(guī)劃內(nèi)容于不顧,肆意變更科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計,這就導(dǎo)致規(guī)劃的嚴肅性受到踐踏,規(guī)劃的合理性無法實現(xiàn)。因此,貫徹執(zhí)行規(guī)劃成果,首先要確保其嚴肅性,更要慎重研究規(guī)劃的變更和存廢,尤其是一些約束性、引導(dǎo)性條款往往是經(jīng)過專家仔細推敲論證的,更不應(yīng)輕易廢除。

一些景區(qū)到目前為止還沒有編制景區(qū)專項規(guī)劃,景區(qū)旅游開發(fā)處于無規(guī)可依、無章可循的窘境。還有一些景區(qū)雖然編制了專項規(guī)劃,但并未真正遵照執(zhí)行。更有許多景區(qū)缺乏專門的營銷策劃方案,有的即使有方案也往往毫無新意,不但對營銷方法和模式的基本概念認識模糊,對活動、渠道、載體、時機等方面把握相對落后,而且也缺乏如何塑造景區(qū)品牌的先進理念和科學(xué)方法。尤其需要強調(diào)的是景區(qū)城市化是當下不少旅游景區(qū)的通病,也是最違背5A景區(qū)標準的頑疾。其危害在于旅游規(guī)劃機械地套用城市規(guī)劃的概念,沿襲城市規(guī)劃的思維,把城市與園林的理論體系盲目的套用到風(fēng)景區(qū)開發(fā)建設(shè)上,從而導(dǎo)致旅游規(guī)劃的失敗,甚至給景區(qū)的發(fā)展帶來無法挽回的損失。因此旅游規(guī)劃應(yīng)從旅游者的角度出發(fā),充分認識到在休閑旅游時代,游客追求的是一種心靈的放松,人性的回歸,強調(diào)對以人為本,天人合一的體驗,在此前提下充分研究市場,以市場為導(dǎo)向,創(chuàng)造出極具吸引力的旅游項目和產(chǎn)品,達到5A景區(qū)的標準自然是水到渠成,實現(xiàn)景區(qū)的跨越發(fā)展更是順理成章。

編制創(chuàng)建提升規(guī)劃的目的就是為了有效指導(dǎo)5A旅游景區(qū)創(chuàng)建工作,對于缺乏旅游專項規(guī)劃的景區(qū)而言,可以借此完善景區(qū)系統(tǒng)規(guī)劃,包括景區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃及項目策劃。

? ?對于已有各種專項規(guī)劃的景區(qū)而言,創(chuàng)建提升規(guī)劃可重點對應(yīng)5A創(chuàng)建標準及創(chuàng)建評分細則,認真審視景區(qū)的不足并提出相應(yīng)的調(diào)整性規(guī)劃方案。同時,重點就創(chuàng)建工作的階段性任務(wù)提出針對性較強的解決方案,既能使景區(qū)的開發(fā)建設(shè)、運營管理、服務(wù)質(zhì)量、營銷推廣等方面符合各項創(chuàng)建標準,又能從優(yōu)于創(chuàng)建競爭對手的角度出發(fā),突出競爭差異性和獨特性的賣點,從而全方位保證創(chuàng)建工作的成功。

? ?四、完善景區(qū)基本建設(shè) 為創(chuàng)建加碼

? ?旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、游憩設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)等是5A級景區(qū)驗收評估的重點,結(jié)合景觀質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量標準,全面完善和提升旅游景區(qū)各項基本建設(shè),可為5A級景區(qū)的創(chuàng)建提供分量極重的砝碼。景區(qū)建設(shè)體現(xiàn)地方特色與地方文化,既要從景觀質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量層面加強景觀設(shè)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施的完善和提升,包括加快景區(qū)游客中心、景區(qū)內(nèi)外旅游道路、導(dǎo)覽系統(tǒng)、衛(wèi)生設(shè)施、安全設(shè)施等方面的建設(shè),同時也需要從景區(qū)消費體系和盈利體系的角度完善相關(guān)配套設(shè)施,包括餐飲、游樂、住宿接待、購物消費等。在5A 標準中尤其強調(diào)要突出特點體現(xiàn)文化性。因此,達到國際標準的景區(qū)就是能充分凸顯其地方特色與地方文化氣息的旅游目的地。在創(chuàng)建實踐中,有5個方面評定項目,即游客中心、游步道、垃圾箱、廁所以及標識系統(tǒng),具有投入相對較長、提升周期短等共同特點。這五個評定項目分列項占分列項總數(shù)的18.3%,但總分值卻達到370分,如果這五項中有任何一項成為軟肋,旅游景區(qū)是不可能申報成功的。

? ?1、完善游客中心功能

? ?游客中心:其信息咨詢服務(wù)功能能有效方便游客的旅行,此外,它還具有宣傳展示、客房代定、票務(wù)、救援、受理投訴、購物等功能。尤其是宣傳展示功能,在網(wǎng)絡(luò)化時代,完 全可以超越景區(qū)的地域概念,通過網(wǎng)絡(luò)直接和全球聯(lián)通,而3D導(dǎo)游、虛擬景區(qū)等新技術(shù)的運用,更能讓其效果倍增。游客中心細則一當中的分值,高達70分,高居二級指標的首位,足見其分量。一個服務(wù)完備的游客中心,將對游客的旅游感受起著至關(guān)重要的作用,特別是對于面臨入境游客比例及規(guī)模壓力的5A級旅游景區(qū)而言,更是尤為重要。另外,游客中心是一個綜合服務(wù)樞紐,也是實施旅游低碳化的基地,具體措施包括配置生態(tài)停車場,建筑設(shè)計上采用生態(tài)科技,盡量選用環(huán)??萍己扛叩脑O(shè)備設(shè)施等。

? ?2、突出游步道特色

? ?游步道是景區(qū)的脈絡(luò),既要有使用功能,又要與環(huán)境協(xié)調(diào)。景區(qū)道路是園林的重要組成部分,起著組織空間,引導(dǎo)游人,聯(lián)接景點并提供休憩場所等作用,其規(guī)劃設(shè)計可參考傳統(tǒng)園林道路設(shè)計,如斗折蛇形一曲一改觀”,追求雋永含蓄、深邃空遠的意境,增加景區(qū)的空間層次。

游步道在三級指標當中的分值極高,僅兩個子列項,分值就達到20分。以游步道為載體,在任何旅游景區(qū),游憩行為與游步道發(fā)生聯(lián)系的時間最長,而且,游步道改善的投資也并不大,所以游步道的設(shè)計,應(yīng)當滲入生態(tài)系統(tǒng)保護理念,完整地結(jié)合標識系統(tǒng)的改造,充分尊重并統(tǒng)一運用原生文化,采用生態(tài)環(huán)保材料,如此加分效果將會非常明顯。此外游步道的舒適性、藝術(shù)性,能夠使游客的消費心理預(yù)期得到極大滿足,將會直接影響游客的總體印象評價。

? ?3、垃圾箱要布局合理

? ?垃圾箱是另一個四級指標達到20分的提升重點。游客到景區(qū)與垃圾桶打交道的頻率,遠遠高于電信、通訊、郵電、供水等其他基礎(chǔ)設(shè)施。所以垃圾箱要強調(diào)文化性、藝術(shù)性,注意科學(xué)布局。而且要根據(jù)容量測算結(jié)果,實現(xiàn)垃圾桶的布局與游客容量、使用頻率相一致,避免出現(xiàn)垃圾箱使用失衡的情況。

? ?4、提升旅游廁所品質(zhì)

??廁所是游客對旅游品質(zhì)最為直觀、印象最為深刻,也是最為重要的一個評價因素。因此要嚴格按照《GB/T18973-2003》的要求,全部達到三星級以上標準,從而極大地提升廁所的品質(zhì),為此要做到以下四點。一是體現(xiàn)文化特色;二是注重保持良好的衛(wèi)生狀況;三是務(wù)必根據(jù)游客容量,科學(xué)估算,合理安排廁所密度;四是強調(diào)人性化服務(wù),對特殊人群的需求要有合理的考慮。

? ?5、建立健全旅游標識

? ?旅游標識是創(chuàng)建工作當中最為重要的一個內(nèi)容。之所以重要,一方面是與它相關(guān)的評定項目分值達49;另一方面,三大細則當中,與旅游標識直接相關(guān)的內(nèi)容,總分值達到195分。同時,細則三17個調(diào)查項目中有2項也直接與旅游標識相關(guān)。對于總共只有50分扣分空間的創(chuàng)建旅游景區(qū)而言,旅游標識的重要性不言而喻。最重要的是,游客體驗是一個科學(xué)而微妙的心理體驗過程。工作做得細、做得精,會提升旅游感受的正面評價,影響到總體印象以及游覽體驗。在設(shè)計上,除了要符合國家的相關(guān)標準之外,還需要做到以下幾點:一是結(jié)合景觀環(huán)境;二是體現(xiàn)人與自然的和諧;三是體現(xiàn)當?shù)鼐皡^(qū)自身獨特的人文關(guān)懷;四是材料的經(jīng)久耐用。

? ?6、合理開發(fā)加強資源保護

? ?創(chuàng)建提升規(guī)劃應(yīng)該兼顧旅游資源開發(fā)、客源市場開發(fā)、旅游產(chǎn)品設(shè)計、景區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略確定、管理體系設(shè)計、盈利模式設(shè)計等方面。旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),旅游開發(fā)和資源保護既互相制約又互相促進。在開發(fā)過程中,應(yīng)注意以下幾點:一是民族、地域特色的凸顯;二是傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代文明與自然風(fēng)光的協(xié)調(diào);三是避免過度開發(fā),兼顧經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。由此通過創(chuàng)建工作,加速5A級旅游景區(qū)向精品旅游方向發(fā)展。

? ?五、擴大宣傳營銷網(wǎng)絡(luò) 為創(chuàng)建造勢

? ?對于景區(qū)而言,創(chuàng)建5A是按照國家標準全面提升的重要機遇。因此,營銷也是利用機遇進行全面提升的必要手段。通過科學(xué)而又恰當?shù)臓I銷方法與策略,必將使得景區(qū)獲得更多的市場關(guān)注,從而達到為創(chuàng)建造勢的效果。同時景區(qū)不僅要注重創(chuàng)建過程中的營銷策劃與應(yīng)用,更要關(guān)注創(chuàng)建前后的營銷推廣。要科學(xué)確定旅游景區(qū)的營銷模式與營銷戰(zhàn)略、營銷定位與營銷路徑,選擇景區(qū)的營銷時機、渠道、載體、方法,還要制定營銷中長期策略和近期行動計劃。

? ?旅游景區(qū)宣傳”(35)作為二級指標,其分值不多,但難度不小。雖然旅游景區(qū)都提高了對營銷的重視,但在規(guī)劃實踐當中,我們發(fā)現(xiàn)有很多準備申報5A級的旅游景區(qū)為了創(chuàng)建成功,除了參加年度旅交會、展覽會之外,往往還習(xí)慣性地選擇在一些中央級媒體進行狂轟濫炸式宣傳營銷。比如在央視播放宣傳片,在中央級報刊登載廣告,雖然此舉能夠保證在細則評定方面不至于失分(5),但其投資巨大,動輒數(shù)千萬元,與營銷的得分效果并不成正比。因此,正確看待傳統(tǒng)媒體營銷方式與現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)營銷的作用,是景區(qū)宣傳評定項目分值提高與旅游景區(qū)提升的關(guān)鍵所在。

? ??在該評定項目的三級指標當中,通過國際互聯(lián)網(wǎng)宣傳分值達到21分。通常建設(shè)一個文化性高、藝術(shù)性強,具有數(shù)字虛擬、網(wǎng)上銷售、在線咨詢等功能的多語種動態(tài)網(wǎng)站,投資額約一兩百萬元,日常維護成本也并不高。然而,目前很多旅游景區(qū)甚至沒有一個規(guī)范的網(wǎng)站,這是亟待解決的一個重大問題。而且網(wǎng)絡(luò)營銷的常態(tài)與非常態(tài)的相結(jié)合,對旅游景區(qū)的對外宣傳至關(guān)重要?!秶鴦?wù)院辦公廳印發(fā)貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)意見重點工作分工方案的通知(國辦函〔2010121)》明確提出,積極開展旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂和網(wǎng)上支付,全面提升旅游企業(yè)、景區(qū)和重點旅游城市的旅游信息化服務(wù)水平。

? ??加強與一些聯(lián)合營銷平臺的合作,保證電子商務(wù)”(30)全額拿分。實際上,伴隨受眾分流,與代價高昂的傳統(tǒng)營銷方式相比,價廉質(zhì)優(yōu)的互聯(lián)網(wǎng)事件營銷有著明顯優(yōu)勢。在進行網(wǎng)絡(luò)事件營銷時,既要重視營銷策劃本身的創(chuàng)意,同時也要恰當?shù)剡x擇營銷效果與營銷時機。

? ??六、完善服務(wù)體系建設(shè) 為創(chuàng)建增色

? ? 建設(shè)景區(qū)服務(wù)體系是成功創(chuàng)建5A的有效保障。隨著旅游市場競爭的日益激烈,周到的服務(wù)措施、良好的服務(wù)設(shè)施、規(guī)范的服務(wù)內(nèi)容、一流的服務(wù)質(zhì)量將成為景區(qū)傲視市場的法寶,包括服務(wù)軟硬件體系的建設(shè),需要在讓游客滿意、讓游客感動等方面下足功夫,真正提高景區(qū)服務(wù)品質(zhì)。旅游購物的設(shè)計應(yīng)該超越單純的購物,需追求精神上的滿足。購物場所的設(shè)計建設(shè)應(yīng)高度重視環(huán)境、氣氛、服務(wù)內(nèi)容、地方特色和文化主體的協(xié)調(diào)。旅游購物”(50)作為一級指標,只有4個子列項,硬件環(huán)境提升并不難,問題就在于服務(wù)質(zhì)量的管控。強化對員工服務(wù)意識和服務(wù)技能的培訓(xùn),以此促進員工更好地適應(yīng)本職工作,為游客提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。5A景區(qū)代表著國際化標準,應(yīng)時時刻刻以游客為本,靈活應(yīng)變,采取恰當?shù)姆?wù)措施,滿足游客要求,給他們帶來驚喜。高質(zhì)量的服務(wù)是旅游景區(qū)人性化最核心的體現(xiàn),因此服務(wù)人員應(yīng)嚴格遵照5A標準中明確規(guī)定的旅游從業(yè)人員文化程度的標準提升自己。

? ?七、加強運管機制建設(shè) 為創(chuàng)建增力

? ?第一,必須完善規(guī)章制度,整合管理力量,加強綜合治理管理工作,健全旅游投訴機制,為廣大游客提供規(guī)范、快捷的投訴處理服務(wù);第二,大力推進電子商務(wù)建設(shè),擴大服務(wù)范圍,提高服務(wù)效率;第三,引入競爭機制,通過實現(xiàn)經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的分離實現(xiàn)景區(qū)管理權(quán)責(zé)的明確,為旅游景區(qū)參與市場競爭釋壓,確保企業(yè)在參與市場競爭中擁有較多的自主決策權(quán);第四,景區(qū)應(yīng)該完全融入市場,并充分按照現(xiàn)代企業(yè)運營模式進行運營管理。同時,市場化也有利于實現(xiàn)景區(qū)融資平臺搭建的多元化,景區(qū)可從更多渠道籌得所需的發(fā)展資金,推動景區(qū)的健康、快速發(fā)展。

? ?根據(jù)創(chuàng)建標準要求,從打造精品景區(qū)角度出發(fā)逐步完善景區(qū)游憩體系、景觀體系、消費體系、安全體系、環(huán)保體系、營銷傳播體系、服務(wù)體系、旅游保障體系等要素,從而使得景區(qū)借創(chuàng)建5A級旅游景區(qū)的機遇,朝著旅游精品方向健康發(fā)展。同時,在景區(qū)環(huán)境治理上要從內(nèi)外兩方面著手,本著內(nèi)外結(jié)合、標本兼治的原則強化旅游景區(qū)環(huán)境治理,為此要加強景區(qū)生態(tài)環(huán)境治理、景區(qū)內(nèi)經(jīng)營者監(jiān)督管理、景區(qū)內(nèi)部景觀與外圍環(huán)境協(xié)調(diào),妥善處理與周圍社區(qū)之間的關(guān)系,營造良好的社會治安環(huán)境。最終通過5A景區(qū)創(chuàng)建讓所在地成為游客旅游新高地,外商投資環(huán)保地,居民生活質(zhì)量提高地,實現(xiàn)現(xiàn)代旅游富商、富民、富財政的美好效果。