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????10月27日，第十三屆國際旅交會在昆明舉行，旅交會上各個(gè)展館都將地區(qū)最有潛力的旅游資源和旅游文化展示在大家面前。走進(jìn)云南館，民族歌聲回蕩在展館的各個(gè)角落，民族舞蹈吸引著來館的人群。文化與生態(tài)資源的完美結(jié)合充分突出了云南獨(dú)有的資源優(yōu)勢。云南是一個(gè)多名族大省，名族文化資源非常的豐富，它具有燦爛悠久的歷史文化積淀、豐富多樣的民族文化、獨(dú)特的立體氣候和極富魅力的自然生態(tài)資源。豐富的自然資源、人文旅游資源為云南旅游發(fā)展奠定了良好的資源基礎(chǔ)。云南旅游之地?zé)o處不見云南文化的魅力。文化不管是對于中國旅游還是云南旅游都具有重要的意義。

我國是世界文明古國之一，在長期發(fā)展中形成了獨(dú)特的中國文化，旅游從古代開始就已經(jīng)存在，但在改革開放以后，具有真正現(xiàn)代旅游意義的旅游才發(fā)展起來，自1988年才首次將旅游作為一大產(chǎn)業(yè)從最初的“旅游事業(yè)型”轉(zhuǎn)變成“經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)”，自1992年以來才不斷的推出以中國文化為主旋律的旅游主題，這一目標(biāo)的提出對促進(jìn)我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。進(jìn)入21世紀(jì)，中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁，迅速成為新興產(chǎn)業(yè)?；仡欀袊糜伟l(fā)展，旅游業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)漫長的過程，可以說旅游業(yè)在創(chuàng)業(yè)之初都是以獲取經(jīng)濟(jì)收益為主導(dǎo)，旅游形式和結(jié)構(gòu)也比較單一。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，旅游文化逐漸被提升到一個(gè)新的層次。

從旅游企業(yè)在市場上運(yùn)作的角度來說，第一個(gè)層次的競爭是價(jià)格競爭，這是最低層次也是最普遍的競爭方式；進(jìn)一步上升到質(zhì)量競爭；最高層是文化競爭。80年代時(shí)，學(xué)術(shù)界也曾經(jīng)討論過，旅游到底是經(jīng)濟(jì)還是文化，當(dāng)時(shí)于光遠(yuǎn)先生曾經(jīng)說過一句話“旅游是經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的文化事業(yè)，又是文化性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)事業(yè)”。后來孫尚清先生組織中國旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究時(shí)提出一個(gè)觀點(diǎn)，說到“旅游在發(fā)展的一定階段是經(jīng)濟(jì)――文化產(chǎn)業(yè)，到發(fā)展的成熟期是文化――經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)”。細(xì)細(xì)想來，這種關(guān)系的轉(zhuǎn)變突出了文化對于旅游的重要性質(zhì)。因此以在旅游發(fā)展的過程，文化性競爭也越來越突出了。西方發(fā)達(dá)國家的旅游文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走過了近百年的發(fā)展歷程，形成了成熟的文化消費(fèi)市場和產(chǎn)業(yè)鏈條，旅游文化產(chǎn)業(yè)占這些國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的比重越來越大。世界主要文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國的文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP總量的比重也都在10%以上，其中美國、日本達(dá)到20%左右。而目前我國旅游產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重僅超過了4%，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重也只有3%，與西方發(fā)達(dá)國家相比有較大差距。但是這同時(shí)也說明，只要能夠?qū)β糜萎a(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行良好的規(guī)劃和運(yùn)作，我國的旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)還有很多的上升空間。

我省自改革開發(fā)以來始終堅(jiān)持把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來培育，近期又將文化產(chǎn)業(yè)作為云南新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)來培育，并堅(jiān)持把旅游與文化相結(jié)合，通過旅游弘揚(yáng)文化，通過文化促進(jìn)旅游，使旅游與文化兩大產(chǎn)業(yè)在投資多元化、經(jīng)營多樣化、項(xiàng)目品牌化和產(chǎn)業(yè)互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)了協(xié)同發(fā)展。據(jù)云南省旅游局統(tǒng)計(jì)，2009年我國國內(nèi)過夜游客6728.4萬人次，比去年同期增長7.4%；2010年我國國內(nèi)過夜游客7632.87萬人次，比去年同期增長13.44%，國內(nèi)過夜游客收入720.4億元，比去年同期增長25.51%；全省旅游業(yè)總收入1006.83億元，比去年同期增長24.24%。2004年至2010年，我國文化產(chǎn)業(yè)增加值年均遞增超過23%，高于同期GDP年均增速。2010年我國文化產(chǎn)業(yè)增加值突破1.1萬億元，比上年增長了25.8%，占GDP的比重達(dá)到2.75%。在北京等地占GDP的比重將近5%。旅游和文化產(chǎn)業(yè)都呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。在資源良好，政策扶持的情況下云南文化旅游將成為今后云南旅游的一個(gè)熱點(diǎn)趨勢，他的優(yōu)勢也提下在以下幾個(gè)方面。

一、??豐富多彩的民族文化

在我國的56個(gè)民族中，云南就有52個(gè)，其中人口在5000人以上的民族有26個(gè)。民族的多樣性造就了云南建筑、服飾、宗教文化各方面的的鮮明風(fēng)格。云南少數(shù)民族建筑具有多元性、豐富性、原生性及景觀獨(dú)特性等文化特征，反映了各民族歷史上不同的社會形態(tài)和家庭結(jié)構(gòu)，還反映了各民族的文化類型、文化差異、審美心理、宗教信仰以及對外來文化的兼收并蓄。云南各地都有不同的民居建筑。比較著名的有西雙版納傣樓、景頗族的竹樓，大理等地彝、白族的重檐瓦房以及白族由重檐瓦房發(fā)展而形成的“三坊一照壁”、“四合五天井”及彝族發(fā)展形成的“一顆印”等，這些建筑有濃厚的民族色彩和地方特點(diǎn)。少數(shù)民族的服飾也絢麗多彩，各具特色。在語言和文化方面也有各自的語種和文字。民族節(jié)目也豐富多彩，大致分為宗教祭祀性節(jié)日、生產(chǎn)活動(dòng)性節(jié)日、紀(jì)念慶祝性節(jié)日、社交娛樂性節(jié)日。較著名的節(jié)日有：彝族的火把節(jié)、白族的三月街、傣族的潑水節(jié)、納西族的三朵節(jié)、景頗族的目腦縱歌、僳僳僳族的刀桿節(jié)等。這些頗具特色的文化節(jié)慶為旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展，打造文化節(jié)慶，樹立旅游文化品牌起到了重要的作用。例如近年來成功營銷的“司崗里摸你黑狂歡節(jié)”等文化旅游品牌，讓深居西南邊陲的阿佤山，撩開神秘的面紗，越來越多的人知道了滄源的名字，越來越多的人來到滄源體驗(yàn)充滿魅力的佤鄉(xiāng)風(fēng)情、佤族文化。滄源縣已經(jīng)把他們的文化打造成了品牌，體現(xiàn)了特有的差異性，具有吸引四方游客的能力，今年5月1日至4日中國佤族司崗里摸你黑狂歡節(jié)期間，就有國內(nèi)外旅游者45360人次來到滄源。

二、燦爛悠久的歷史文化

云南悠久的歷史積淀了豐厚的歷史文化資源，云南是人類的發(fā)祥地之一，其歷史了已追朔到距今170萬年的元謀人、昭通人、麗江人、呈貢龍?zhí)度说扰f石器時(shí)代遺址的發(fā)現(xiàn)和在30多個(gè)地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)的新實(shí)施時(shí)代文化遺址遺存，進(jìn)一步說明了云南歷史的久遠(yuǎn)。存在于三國時(shí)期的古典文化、魏晉文化到唐朝中葉的爨文化、南朝大理文化和元明清以韓文虎為主題的各民族文化，構(gòu)成了云南2000多點(diǎn)文明發(fā)展所積淀的厚重歷史文化資源。為了加大對云南歷史文化的保護(hù)和旅游開發(fā)建設(shè)，自1982年國務(wù)院開始公開首批歷史文化名城，而云南歷史文化名城保護(hù)在西部省區(qū)中占據(jù)了突出的位置。現(xiàn)在云南省已有10個(gè)歷史文化名鎮(zhèn)、名村。其中孟連縣娜允鎮(zhèn)被譽(yù)為中國最后一個(gè)傣族古鎮(zhèn)，黑井古鎮(zhèn)有“千年鹽都之稱”，僑鄉(xiāng)和順不僅是中國歷史文化名名城還是中國十大魅力古鎮(zhèn)之一，還有“茶馬古道上唯一幸存的集市”劍川縣沙溪鎮(zhèn)等等。這些歷史文化名鎮(zhèn)名村是云南文化發(fā)展較為成熟的地區(qū)，只是代表了云南歷史文化的一個(gè)小部分。為了滿足社會發(fā)展的需求和人們對文化的重視，省政府在二次創(chuàng)業(yè)中提出了首批60個(gè)小鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)，在今年十二五規(guī)劃建設(shè)中也指出要進(jìn)一步增強(qiáng)60個(gè)旅游小鎮(zhèn)的整體實(shí)力，同時(shí)抓好150個(gè)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)。仔細(xì)觀察這60個(gè)重點(diǎn)建設(shè)的小鎮(zhèn)，不管是保護(hù)提升型，開發(fā)建設(shè)性還是規(guī)劃準(zhǔn)備型，他們的旅游資源百分之九十以上都是以歷史文化和人文景觀為主，資源更好的小鎮(zhèn)更是結(jié)合了云南特有的自然風(fēng)光。旅游小鎮(zhèn)的建設(shè)不僅加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，同時(shí)也保護(hù)了當(dāng)?shù)氐臍v史人文景觀，更加促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)文化建設(shè)發(fā)展到較高層次，更加成熟的時(shí)候，會讓中國乃至世界去了解云南古老的文化，這就需要文化與旅游真正的相互結(jié)合，形成旅游文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)旅游和文化的相關(guān)性，俗話說文化是旅游的靈魂，旅游是文化的重要載體。

三、政府政策的大力支持

中國是一個(gè)政府政策導(dǎo)向很強(qiáng)的國家，國家出臺的政策對行業(yè)的發(fā)展有很大的影響。在2008年加快云南省文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展工作會議上，省委常委、省委宣傳部部長張?zhí)镄谰吞岢隽宋幕c旅游的互動(dòng)就是最終實(shí)現(xiàn)文化與旅游雙贏的戰(zhàn)略思想?？梢哉f這次戰(zhàn)略的提出把旅游文化建設(shè)提到了戰(zhàn)略的高度。在2009年7月，胡錦濤在視察云南的時(shí)候提出了把云南建設(shè)成為我國面向西南開放的重要橋頭堡，同年云南省旅游文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃綱要也正式明確了以文化助推云南旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的方向。而在今年10月，文化部與云南省政府就加快云南橋頭堡文化建設(shè)，助力云南文化強(qiáng)省在北京簽署了合作協(xié)議。這標(biāo)志著云南文化建設(shè)也講迎來了一個(gè)重要的發(fā)展機(jī)遇。為什么說是一個(gè)重要的機(jī)遇，回看云南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以看到，云南文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，規(guī)模較小，觀念相對落后，產(chǎn)業(yè)意識比較薄弱，全社會自覺參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性沒有得到充分的發(fā)揮，在實(shí)際運(yùn)作中“文化搭臺、經(jīng)濟(jì)唱戲”的提法普遍流行，使得文化產(chǎn)業(yè)成為配角，沒能把文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)做一個(gè)“朝陽產(chǎn)業(yè)”來著力發(fā)展。文化旅游需要大策劃、大創(chuàng)意、大制作。云南名族文化資源豐富，但是大多數(shù)資源沒能和文化產(chǎn)業(yè)很好的結(jié)合起來，民族文化商品率低。雖然云南文化人才眾多，但是確缺乏創(chuàng)意能力強(qiáng)的管理、策劃、經(jīng)營人才。沒有出現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)中的“頂層”人才。特別是社會資本進(jìn)入不足，缺乏融資能力，具有國際影響力的文化品牌和產(chǎn)品不多。隨著文化市場準(zhǔn)入限制的逐步放開，云南的文化管理體制、文化企業(yè)、文化產(chǎn)品和文化市場都將面臨前所未有的劇烈沖擊和震蕩，部分發(fā)展不成熟、缺乏競爭力的企業(yè)可能面臨倒閉或兼并的局面，政府和文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系將受到更多因素的制約。而其他省市，像廣東、浙江、山東都在不同的階段提出要建設(shè)文化大省的目標(biāo)，云南處于這樣的階段，不進(jìn)則退。

政府政策的出臺有利于基礎(chǔ)文化設(shè)施的建設(shè)，要將文化做強(qiáng)做大，完善的基礎(chǔ)設(shè)施的最基本的條件。而政府在文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中也強(qiáng)調(diào)會建設(shè)一批有云南特色，民族風(fēng)格的文化重大項(xiàng)目設(shè)施，實(shí)施基層公共文化基礎(chǔ)設(shè)施工程，加大文化遺產(chǎn)的保護(hù)。與此同時(shí)明確了文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)目標(biāo)和文化發(fā)展目標(biāo)，在繼續(xù)推進(jìn)6大旅游區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)上，著力建設(shè)10大旅游文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，10個(gè)旅游文化名城，30個(gè)民族文化旅游示范縣，60個(gè)旅游小鎮(zhèn)，100個(gè)旅游文化特色村，形成一批有競爭力的旅游文化市場主體，推進(jìn)一批有發(fā)展?jié)摿Φ穆糜挝幕卮箜?xiàng)目建設(shè)，打造一批知名旅游文化品牌，構(gòu)建6大旅游文化走廊，形成4大國際國內(nèi)旅游圈，全面提升可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力，初步形成旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)由旅游大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的跨越，由民族文化大省向民族文化強(qiáng)省的邁進(jìn)。在加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作方面，基本建立了物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系。至2012年，全省旅游文化產(chǎn)業(yè)投資總額累計(jì)達(dá)到1000億元；至2015年，旅游文化產(chǎn)業(yè)投資總額累計(jì)達(dá)到2000億元。規(guī)劃期內(nèi)旅游文化投資開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目165個(gè)，投資額2689.9848億元；再加上民族文化旅游示范縣、旅游小鎮(zhèn)、旅游特色村建設(shè)項(xiàng)目700億元，總計(jì)投資額為3389.9848億元。最后政府講完善各項(xiàng)旅游文化產(chǎn)業(yè)政策，完善有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地政策，完善旅游投融資政策，鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成分的社會資金投入旅游文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決旅游基礎(chǔ)設(shè)施健身中的資金問題。建立優(yōu)質(zhì)旅游文化資源開發(fā)政府擔(dān)保機(jī)制，有利于國債投入、門票抵押貸款、政府擔(dān)保貸款等多種融資方式和旅游開發(fā)財(cái)稅配套優(yōu)惠機(jī)制。

云南文化旅游有著自身的資源優(yōu)勢，在旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的大背景下，加上政府政策的大力支持，相信云南文化旅游在未來將有一個(gè)全新的發(fā)展機(jī)遇，提升云南文化的魅力和總體實(shí)力。

作者系麥肯咨詢助理何敏