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近年來(lái)，我國(guó)政府出臺(tái)多項(xiàng)政府引導(dǎo)基金政策，鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展。在政府引導(dǎo)基金的發(fā)展過(guò)程中，區(qū)域格局逐漸形成?？v觀我國(guó)引導(dǎo)基金的區(qū)域分布，北京、上海、深圳、江蘇等發(fā)展較好，城市的政府引導(dǎo)基金發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁?？傮w而言，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)引導(dǎo)基金設(shè)立密集，而中、西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立的引導(dǎo)基金相對(duì)較少。
政府引導(dǎo)基金地方性政策出臺(tái)，鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展
2005年，國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商行政管理總局、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家外匯管理局十部委聯(lián)合發(fā)布《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》，首次提出國(guó)家與地方政府可以設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。隨后，我國(guó)政府出臺(tái)多項(xiàng)政府引導(dǎo)基金相關(guān)政策，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持中小企業(yè)發(fā)展。為響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，各地政府紛紛出臺(tái)引導(dǎo)基金政策，鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展。
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各地區(qū)基金數(shù)量及規(guī)模差距較大，華東地區(qū)優(yōu)勢(shì)明顯
從政府引導(dǎo)基金設(shè)立的區(qū)域分布來(lái)看，截止到2020年6月底，華東地區(qū)累計(jì)設(shè)立引導(dǎo)基金數(shù)量最多，累計(jì)成立587只政府引導(dǎo)基金，占全國(guó)的比例為43%;而華北地區(qū)、華南地區(qū)、華中地區(qū)和西南地區(qū)的引導(dǎo)基金數(shù)量也均在100支以上，但距離華東地區(qū)差距較大。
從引導(dǎo)基金規(guī)模的區(qū)域分布來(lái)看，華東地區(qū)依然領(lǐng)先于其他區(qū)域。截止到2020年上半年，華東地區(qū)引導(dǎo)基金累計(jì)規(guī)模為7358億元，占全國(guó)的比例為34%;其次，華北和華南地區(qū)的基金規(guī)模也較大，占比分別為24%和18%。
六大熱點(diǎn)轄區(qū)發(fā)展良好，深圳市單支引導(dǎo)基金規(guī)模最高
近年來(lái)，縱觀我國(guó)引導(dǎo)基金的區(qū)域分布，北京、上海、深圳、江蘇等發(fā)展較好，政府引導(dǎo)基金發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，同時(shí)民間企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)云集的一些二線城市也先后跟進(jìn)創(chuàng)立政府引導(dǎo)基金扶持當(dāng)?shù)?span style="margin:0px;padding:0px;max-width:100%;box-sizing:border-box !important;overflow-wrap:break-word !important;transition:margin 0.1s linear 0s, padding 0.1s linear 0s, width 0.1s linear 0s, height 0.1s linear 0s;">產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
總體而言，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)引導(dǎo)基金設(shè)立密集，而中、西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立的引導(dǎo)基金相對(duì)較少。
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引導(dǎo)基金的設(shè)集中于浙江、北京、上海、深圳、江蘇、東六熱點(diǎn)轄區(qū)，從設(shè)立數(shù)量來(lái)看，江蘇省、浙江省、東省(不含深圳)分別位列位列第1-3位。江蘇省累計(jì)成立136支政府引導(dǎo)基金，居各地區(qū)之首;另外浙江、廣東(不含深圳)引導(dǎo)基金設(shè)立也相對(duì)活躍，基金數(shù)量分別為126支、107支。
從設(shè)立規(guī)模來(lái)看，六熱點(diǎn)轄區(qū)引導(dǎo)基金自身規(guī)模合計(jì)約9527.36億元，占整體規(guī)模的44.41%。2020年上半年，北京市以2742億元的目標(biāo)規(guī)模穩(wěn)居各省之首;緊隨其后的是江蘇省，引導(dǎo)基金累計(jì)規(guī)模為2409億元。
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從引導(dǎo)基金自身規(guī)模來(lái)看，深圳市的政府引導(dǎo)基金雖然數(shù)量較少，但平均每只引導(dǎo)基金規(guī)模達(dá)到39億左右，位列第一。其次是北京市，引導(dǎo)基金自身規(guī)模約2743.24億元，平均每只引導(dǎo)基金自身規(guī)模約為35億元左右。