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馬若虎
? ? ? ?9月14日，國務(wù)院新聞辦舉行吹風會，邀請五部委相關(guān)負責人解讀《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見》（以下簡稱指導意見）。人社部副部長張義珍稱，國企改革不會引發(fā)新一輪降薪潮，針對相關(guān)問題已有全面方案，“對于過高偏高收入要調(diào)整，這對于整個工資結(jié)構(gòu)和收入水平是一個規(guī)范，有關(guān)問題還會進一步研究?！?/span>
? ? ? ?外界普遍關(guān)注國企薪酬改革，不僅因為它是深化國企改革的必要一環(huán)，更因為公眾覺得部分國企薪酬偏高，應(yīng)該下調(diào)。但需要明確的是，國企降薪并不是為降而降、“一刀切”地普降，關(guān)鍵是要建立合理的工資制度。正如張義珍副部長所言，要嚴格規(guī)范薪酬結(jié)構(gòu)，建立科學合理的薪酬形成機制。
? ? ? ?最近宣布降薪的部分央企和地方國企，大多和企業(yè)效益下降有關(guān)。比如有媒體爆料，今年5月，中石油集團公司發(fā)文要求降薪15%，而中石油今年一季度實現(xiàn)凈利潤61.49億元，較去年同期的342.48億元驟降82%。
? ? ? ?以市場為導向的降薪或漲薪，是建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的企業(yè)薪酬分配制度的必然要求。既然與市場經(jīng)濟掛鉤，那么就應(yīng)該有降有漲，這都合情合理。與國企高管降薪相比，公眾更關(guān)注如何縮小國企高管與普通員工的薪酬差距。在這方面，神華旗下寧煤集團神寧煤業(yè)的做法值得借鑒：從今年5月1日起，神寧煤業(yè)領(lǐng)導班子成員按當月基本年薪標準的40%降薪，高級主辦及以上管理人員，按月度、季度績效獎和年度五型企業(yè)綜合獎及生產(chǎn)部門安全生產(chǎn)專項獎勵標準的35%降薪；一級主辦及以下管理人員，按上述獎項標準的30%降薪。這樣“差別化”的降薪思路，體現(xiàn)了國企管理層的責任擔當，有利于改革的順利推進。
? ? ? ?另外，完善工資機制，還要建立科學的考核評價體系，指導意見要求，推進全員績效考核，以業(yè)績?yōu)閷颍茖W評價不同崗位員工的貢獻，合理拉開收入分配差距，切實做到收入能增能減和獎懲分明，充分調(diào)動廣大職工積極性。
? ? ? ?作為全民所有企業(yè)，國企改革的每一個環(huán)節(jié)都牽扯公共利益，薪酬改革也不例外。因此這項改革也需要勇氣，需要時間，需要以指導意見為根本遵循，并通過建立起現(xiàn)代企業(yè)制度、監(jiān)管體制、激勵機制，保障公眾的知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)，集思廣益等舉措，使國企薪酬改革穩(wěn)步推進。