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云南省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任、云南省國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長羅昭斌：

新聞媒體的各位朋友：

大家下午好！

下面，我就當(dāng)前云南省國企改革進(jìn)展情況、主要舉措和取得成效，向大家作簡要介紹。

一、牢牢把握改革的正確方向

云南省委、省政府高度重視國企改革工作，始終堅持把貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央、國務(wù)院重大決策部署作為推進(jìn)國企改革各項工作的根本遵循，全面深化對中央精神的理解和把握，牢牢把握改革的正確方向。緊緊圍繞中央總體部署，結(jié)合我省實際，研究制定全省國有企業(yè)改革“1+23”文件體系，確保改革的正確方向。2016年5月召開了全省全面深化國有企業(yè)改革工作推進(jìn)會、11月召開了全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議，全力推進(jìn)國企改革工作；省第十次黨代會和省人大十二屆五次會議又對打好國企改革攻堅戰(zhàn)進(jìn)行了專門部署。隨著國企改革攻堅戰(zhàn)的全面打響，各項改革舉措的逐步落實落地，改革對國有企業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的促進(jìn)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。據(jù)財務(wù)快報統(tǒng)計，截至7月末，省國資委出資企業(yè)資產(chǎn)總額18,614.73億元，同比增長25.03%；凈資產(chǎn)4,922.73億元，同比增長25.67%；1-7月累計實現(xiàn)收入3,680.84億元，同比增長39.35%，實現(xiàn)利潤68.63億元，同比增長103.83%；其中，全資、控股企業(yè)資產(chǎn)總額為17,030.54億元，同比增23.95%；凈資產(chǎn)4,045.05億元，同比增17.74%；累計實現(xiàn)收入2,999.39億元，同比增38.12%；實現(xiàn)利潤38.90億元，同比增利34.18億元。目前，改革頂層設(shè)計基本完成，改革重大舉措陸續(xù)落地，改革成效初步顯現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)營業(yè)績明顯改善、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。

云南省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任、云南省國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長羅昭斌現(xiàn)場發(fā)布。（記者 田源 攝影）

羅昭斌：

二、建立完善市場化經(jīng)營機制

堅持市場化改革方向，著力破除體制機制障礙，建立符合市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的經(jīng)營機制，進(jìn)一步提升國有企業(yè)活力、競爭力。一是推進(jìn)混合所有制改革。重點推進(jìn)白藥控股、云天化集團(tuán)、城投集團(tuán)等一批企業(yè)混合所有制改革。白藥控股引進(jìn)新華都集團(tuán)和江蘇魚躍科技發(fā)展有限公司，實際引入資金240多億元，進(jìn)一步理順體制、激活機制，為打造“千億白藥”奠定了堅實基礎(chǔ)，業(yè)界普遍認(rèn)為是混合所有制改革的“突破性樣本”。云天化集團(tuán)通過引進(jìn)以色列化工的資本，深化混合所有制改革，同步引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗，積極發(fā)展精細(xì)磷化工，整體實力大幅增強。普洱市天下普洱茶國有限公司引入香港新華集團(tuán)進(jìn)行混改，實現(xiàn)了州市國企混改的突破。二是規(guī)范董事會建設(shè)。出臺董事會建設(shè)指導(dǎo)意見，落實董事會職權(quán)，完善董事會和董事評價制度，建立董事述職并接受質(zhì)詢制度、專職外部董事制度，選配了9名專職外部董事。三是深化三項制度改革。出臺省屬企業(yè)市場化選聘高級管理人員指導(dǎo)意見，選擇富滇銀行、城投集團(tuán)等企業(yè)開展試點。制定省屬企業(yè)勞動用工和收入分配制度改革指導(dǎo)意見，推行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員差異化薪酬分配，逐步構(gòu)建與企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機制。四是有序開展國有控股混合所有制企業(yè)員工持股試點。在符合條件的貴研工業(yè)催化劑（云南）公司、云投集團(tuán)北斗高分地理信息科技公司等五家國有控股混合所有制企業(yè)中開展員工持股試點，推動企業(yè)建立激勵約束機制，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，激發(fā)內(nèi)在活力。

發(fā)布會現(xiàn)場。（記者 田源 攝影）

羅昭斌：

三、深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

堅持以市場為主導(dǎo)、企業(yè)為主體，按照做優(yōu)增量、盤活存量、主動減量的思路，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，提升國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。一是全力化解過剩產(chǎn)能。把化解過剩產(chǎn)能作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作重點，精心謀劃、總體部署、統(tǒng)籌推進(jìn)。省屬企業(yè)完成125萬噸鐵、280萬噸粗鋼去產(chǎn)能任務(wù)，關(guān)閉礦井18對，壓減煤炭產(chǎn)能357萬噸、分流安置員工2萬多人。主動壓減電石、水泥、鉛鋅冶煉、黃磷等產(chǎn)能。二是加快“僵尸企業(yè)”出清。全面清理“僵尸企業(yè)”，健全優(yōu)勝劣汰的市場化退出機制，加快推進(jìn)“僵尸企業(yè)”出清工作，通過兼并重組、清算注銷和破產(chǎn)關(guān)閉等措施，已穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”53戶。三是降低企業(yè)負(fù)債率。云南資本和華夏銀行共同發(fā)起設(shè)立100億“國企并購基金”，分別向昆鋼控股、云錫控股分別增加資本金22億元，向冶金集團(tuán)、云天化集團(tuán)分別增加資本金28億元。推進(jìn)市場化債轉(zhuǎn)股，云錫控股、云天化集團(tuán)分別與建設(shè)銀行總行實施100億元債轉(zhuǎn)股項目，目前已到位資金合計43.5億元，2戶企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率降低2－3個百分點。四是加快剝離企業(yè)辦社會職能。制定出臺《云南省加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案》和“三供一業(yè)”分離移交工作方案，爭取中央預(yù)撥補助資金32億元。昆鋼與安寧市簽訂企業(yè)辦社會職能移交總體協(xié)議，明確了市政管理職能、“三供一業(yè)”、離退休人員移交時限。五是強化科技創(chuàng)新。創(chuàng)新投入不斷加大，打造了一批創(chuàng)新平臺、突破了一批關(guān)鍵技術(shù)、落實了一批科技成果產(chǎn)業(yè)化項目，近年來省屬企業(yè)獲國家級科學(xué)技術(shù)獎8項、省部級科學(xué)技術(shù)獎230項，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)42%。

羅昭斌：

四、不斷優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)

按照配置合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)揮功能、體現(xiàn)優(yōu)勢的要求，推動國有資本向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域集中，放大國有資本功能。一是融入和服務(wù)國家戰(zhàn)略。主動融入和服務(wù)“一帶一路”、建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心等重大戰(zhàn)略，加快國際化經(jīng)營步伐，推進(jìn)一批重大項目。云投集團(tuán)與柬埔寨政府簽訂暹粒吳哥國際機場BOT協(xié)議，獲得吳哥國際機場55年特許經(jīng)營權(quán)。萬象賽色塔綜合開發(fā)區(qū)項目順利通過商務(wù)部國家級境外工業(yè)園區(qū)達(dá)標(biāo)考核。皎漂港項目積極推進(jìn)。2016年，昆明機場旅客吞吐量4198萬人次，全國排名第五，開通國際航線61條，國家門戶樞紐機場建設(shè)成效顯著。二是戰(zhàn)略性重組加快推進(jìn)。完成建工集團(tuán)、十四冶集團(tuán)、西南交建“3合1”整合重組，組建云南省建設(shè)投資控股集團(tuán)，培育建筑龍頭企業(yè)，為打造世界500強企業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。將貴研鉑業(yè)從云錫控股剝離，重組設(shè)立云南省貴金屬新材料控股集團(tuán)，打造貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。世博集團(tuán)、文產(chǎn)投集團(tuán)通過增資擴股引入華僑城集團(tuán)90多億元資金，大力發(fā)展壯大旅游、文化產(chǎn)業(yè)。三是提高國有企業(yè)資本證券化水平。近三年，省企業(yè)直接融資突破3000億元，有效地降低了融資成本，緩解了資金壓力。三年來，實現(xiàn)境外首發(fā)上市企業(yè)1戶，借殼重組上市企業(yè)3戶，上市公司利用資本市場平臺共計募集股權(quán)資金近500億元，債權(quán)融資1400億元，非銀金融融資1300億元。云天化集團(tuán)1年內(nèi)兩次籌劃資產(chǎn)重組，實現(xiàn)磷肥資產(chǎn)的整體上市，新增證券化資產(chǎn)138億元；云投、城投、能投三戶省屬企業(yè)成功發(fā)行18億美元境外債，實現(xiàn)境外美元債零的突破。四是改革脫困扎實推進(jìn)。穩(wěn)妥推進(jìn)煤化集團(tuán)改革脫困，通過對集團(tuán)內(nèi)5戶企業(yè)的司法重整，重組各類債務(wù)120多億元，上半年企業(yè)營業(yè)收入同比增長40%，同比減虧20億元以上，改革脫困取得明顯成效。抓好金鼎公司托管及維權(quán)工作，公司生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)向好，上半年實現(xiàn)銷售收入11.3億元，利潤2.9億元。

云南省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任、云南省國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長羅昭斌現(xiàn)場發(fā)布。（記者 田源 攝影）

羅昭斌：

五、全面提升國資監(jiān)管效能

牢牢把握出資人職能定位，以管資本為主深入推進(jìn)國資監(jiān)管機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變。一是改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制。改組設(shè)立云南省國有資本運營公司，授權(quán)其行使部分出資人權(quán)利，設(shè)立國資專項改革發(fā)展資金池，累計為省屬企業(yè)籌集資金400多億元，國有資本合理流動機制逐步建立。將能投集團(tuán)改組為國有資本投資公司，互動推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺和投融資平臺建設(shè)。通過改組國有資本投資、運營公司，國有資本授權(quán)經(jīng)營體制改革試點取得階段性成果。二是轉(zhuǎn)變國資監(jiān)管機構(gòu)職能。堅持簡政放權(quán)，明晰職責(zé)定位、明確監(jiān)管邊界，制定履職事項權(quán)責(zé)清單，省國資委履職事項由67項精簡為31項，重點管好國有資本布局、規(guī)范資本運作、提高資本回報、維護(hù)資本安全。印發(fā)《云南省國有企業(yè)分類監(jiān)管的實施意見》，明確15戶省屬企業(yè)功能定類，其中商業(yè)1類9戶，商業(yè)2類5戶，公益類1戶。三是推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。今年3月，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)省級經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作的實施意見》，6月，省政府授權(quán)省國資委對省公路投資公司等5戶企業(yè)履行出資人職責(zé)，82.31%的省級經(jīng)營性國有資產(chǎn)實現(xiàn)集中監(jiān)管，資源配置和產(chǎn)業(yè)協(xié)同能力進(jìn)一步增強。四是強化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失。制定出臺省屬企業(yè)投資管理辦法和投資負(fù)面清單，強化國有資產(chǎn)損失責(zé)任追究。加大外派監(jiān)事會、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督力量的協(xié)同和配合，形成監(jiān)督合力，防止國有資產(chǎn)流失。

羅昭斌：

六、進(jìn)一步改進(jìn)和加強企業(yè)黨的建設(shè)

認(rèn)真貫徹全國、全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，強化黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實黨建主體責(zé)任，充分發(fā)揮省屬企業(yè)黨組織核心作用，把方向、管大局、促落實。2016年以來，調(diào)整充實25戶企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員161人次，完成昆鋼控股等13戶企業(yè)黨委換屆選舉，完成基層黨組織換屆1010個，整頓軟弱渙散黨組織242個。探索做好白藥控股、世博、文產(chǎn)投集團(tuán)改革重組后的黨建工作。推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，堅決糾正“四風(fēng)”。2016年以來，國資國企紀(jì)檢系統(tǒng)立案91件，給予黨政紀(jì)處分95人，其中開除黨籍10人，移送司法機關(guān)處理7人。

下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革的系列重要講話和批示指示精神，認(rèn)真貫徹落實省委省政府國企改革攻堅戰(zhàn)的決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，繼續(xù)圍繞“增強活力、優(yōu)化布局、提質(zhì)增效、完善監(jiān)管、加強黨建”，加快改革步伐，狠抓改革落地，更好發(fā)揮改革牽引作用，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，為云南跨越發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。 

最后，希望新聞媒體的朋友們一如既往地關(guān)心、支持我們省國企改革工作，并給予我們更多理解、幫助和指導(dǎo)。有關(guān)全省國企改革的進(jìn)展情況，我們將適時向大家通報。

謝謝大家！

發(fā)布會現(xiàn)場。（記者 田源 攝影）

田虎青：

謝謝羅主任的發(fā)布。

下面，請記者提問。

新華網(wǎng)：

今年國企改革攻堅戰(zhàn)的攻堅重點有哪些？目標(biāo)是什么？主要舉措是什么？

新華社記者現(xiàn)場提問。（記者 田源 攝影）

趙玉林：

打好國企改革攻堅戰(zhàn)是省委省政府經(jīng)過慎重考慮作出的重要決策，這既是貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于全面深化國企改革重大戰(zhàn)略部署的必然要求，也是推動我省國企改革發(fā)展的內(nèi)在需要，充分體現(xiàn)了省委、省政府推進(jìn)國企改革的決心和魄力。

結(jié)合中央要求和云南實際，國企改革攻堅戰(zhàn)明確了四個方面主要目標(biāo)：一是質(zhì)量效益不斷提升。2017年全面完成鋼鐵、煤炭化解過剩產(chǎn)能任務(wù)，出清“僵尸企業(yè)”60戶以上，國有企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率降低1-2個百分點，省屬企業(yè)營業(yè)收入增長10%以上、利潤總額增長50%以上，企業(yè)管理層級大幅壓縮。二是布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。在國有資本布局上，通過加大戰(zhàn)略性重組、減少同質(zhì)化競爭、退出非主業(yè)領(lǐng)域，聚焦主業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化國有資本布局。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，強調(diào)圍繞八大重點產(chǎn)業(yè)和五網(wǎng)建設(shè)優(yōu)化省屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，軍民融合產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)取得重大突破，2017年省屬企業(yè)非重化工營業(yè)收入占比力爭超過50%。三是企業(yè)活力明顯增強。2017年，省屬企業(yè)混合所有制改革面達(dá)到60%以上，力爭2020年達(dá)到80%。健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，省屬企業(yè)公司制改革基本完成。2020年前力爭2戶企業(yè)進(jìn)入世界500強。四是國資監(jiān)管不斷加強。國資監(jiān)管機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變基本到位，監(jiān)管權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整機制全面建立，混合所有制企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管方式進(jìn)一步完善。省級經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管基本完成，監(jiān)管資產(chǎn)覆蓋面達(dá)到90%以上。 

此次攻堅突出了深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、著力推進(jìn)混合所有制改革、調(diào)整優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)、健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度以及全面加強國有資產(chǎn)監(jiān)管五個方面重點。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，突出化解過剩產(chǎn)能、深入推進(jìn)企業(yè)瘦身健體、加快“僵尸企業(yè)”出清、加快剝離企業(yè)辦社會職能、推動企業(yè)創(chuàng)新等5個重點。在混合所有制改革方面，突出加快推進(jìn)集團(tuán)層面混合所有制改革、加快推進(jìn)企業(yè)上市和整體上市、推進(jìn)國有資本與非國有資本融合發(fā)展、推進(jìn)國有控股混合所有制企業(yè)員工持股試點等4個重點。在調(diào)整優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)方面，重點圍繞優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、加大整合重組、加快國際化布局等3個重點。在全面健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度方面，突出深化國有企業(yè)公司制改革、健全完善法人治理結(jié)構(gòu)、完善市場化選人用人機制、深化薪酬分配制度改革等4個重點。在全面加強國有資產(chǎn)監(jiān)管方面，突出國資監(jiān)管機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)省級經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、創(chuàng)新國有資產(chǎn)監(jiān)管方式和手段、強化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失等4個重點。

云南省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會巡視員趙玉林回答記者提問。（記者 田源 攝影）

中新社：

省國資委提出今年要大力推進(jìn)混合所有制改革，重點推進(jìn)集團(tuán)層面混合所有制改革、上市和整體上市、國有控股混合所有制企業(yè)員工持股試點等工作，能否介紹一下這3項重點工作的進(jìn)展情況，以及白藥控股混改的情況？

中新社記者現(xiàn)場提問。（記者 田源 攝影）

謝一華：

我首先回答后一個問題。按照十八大、省委省政府深化國企改革的要求，把混合所有制改革作為深化國企改革的重要突破口，率先在白藥控股開展混改。按照省委省政府審議通過的白藥混改方案，依法依規(guī)、完全市場化推進(jìn)，經(jīng)過兩年多的工作，6月30日前如期完成混改工作，順利引入投資人新華都集團(tuán)和江蘇魚躍集團(tuán)，形成45:45:10股權(quán)比例，引入資金240多億元。建立靈活高效的市場化經(jīng)營機制，為企業(yè)做強做優(yōu)做大提供靈活的體制機制，為我省生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強大動力。截止7月末，白藥控股累計實現(xiàn)利潤總額20.71億元，較上年同期增長18.60%。白藥混改贏得了社會各界的認(rèn)可，被稱為國企混改“白藥模式”，為國企深化改革提供可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗和模式。今年7月份以來，省國資委牽頭成立省屬企業(yè)混合所有制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全力推動冶金集團(tuán)、城投集團(tuán)、能投集團(tuán)和貴金屬集團(tuán)等4戶企業(yè)集團(tuán)層面的混合所有制改革工作。城投集團(tuán)已完成混改中介機構(gòu)的比選、評審和確定工作。目前，正在開展資產(chǎn)評估和審計工作，并編制了混改的工作方案。冶金集團(tuán)的混改工作方案已經(jīng)省國資委2017年度第7次主任辦公會議審議原則通過。目前，冶金集團(tuán)正與有關(guān)戰(zhàn)略投資者商討戰(zhàn)略合作事宜。貴金屬集團(tuán)、能投集團(tuán)的混改工作正在有序推進(jìn)。

云南省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任謝一華回答記者提問。（記者 田源 攝影）

謝一華：

企業(yè)上市是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的重要途徑。今年以來，省國資委進(jìn)一步加強上市后備資源的培育工作，重點依托現(xiàn)有骨干企業(yè)，在建筑施工、新材料、金融保險、特色農(nóng)林（橡膠、林紙漿）等優(yōu)勢板塊，通過資源整合、借殼等方式推動企業(yè)上市，力爭實現(xiàn)每戶省屬企業(yè)至少控股1戶上市公司。鼓勵支持具備條件的企業(yè)集團(tuán)加大資產(chǎn)重組力度，努力實現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)整體上市或主營業(yè)務(wù)上市，提高資產(chǎn)證券化水平。重點推進(jìn)冶金集團(tuán)、云錫控股、貴金屬集團(tuán)等企業(yè)將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入現(xiàn)有上市公司，實現(xiàn)整體上市或主營業(yè)務(wù)上市。

根據(jù)《云南省國有控股混合所有制企業(yè)員工持股試點實施辦法》的要求，在符合條件的貴研工業(yè)催化劑（云南）公司、永興貴研資源公司、云投集團(tuán)北斗高分地理信息科技公司、昆鋼控股和諧通用航空公司、華僑城世界恐龍谷旅游公司等五家國有控股混合所有制企業(yè)中開展員工持股試點，推動企業(yè)建立激勵約束機制，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，激發(fā)內(nèi)在活力。

云南日報：

請問省國資委黨委在落實黨建工作主體責(zé)任方面有哪些具體舉措？

云南日報記者現(xiàn)場提問。（記者 田源 攝影）

王洪斌：

在多年的實踐中，我們深深體會和認(rèn)識到，國有企業(yè)的改革發(fā)展離不開堅持加強黨的建設(shè)。按照全面從嚴(yán)治黨省國資委和省屬企業(yè)黨委要求，認(rèn)真全面貫徹落實全國國企黨建工作會議精神和全省國企黨建會議精神，圍繞企業(yè)提質(zhì)增效，改革攻堅目標(biāo)任務(wù)，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)作為主題、主線，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，基層黨建提升年活動，著力加強班子和隊伍建設(shè)，著力抓基層打基礎(chǔ)，著力解決問題補齊短板，推進(jìn)國企黨建工作重點任務(wù)，落實落地見效。

主要做了以下工作：

一抓黨建工作職能進(jìn)公司章程，黨建組織體系在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位有效落實。省屬企業(yè)黨委書記、董事長由一人擔(dān)任，配備了專職的黨委副書記，充實了黨務(wù)人員。

二抓考核評議。每年定期考核國企黨建責(zé)任制落實情況，開展企業(yè)黨委書記抓進(jìn)層黨建述職評議，檢查各項工作落實情況和效果?？己私Y(jié)果與評先評優(yōu)薪酬分配干部任用掛鉤。

三抓責(zé)任清單化。制定企業(yè)黨委書記抓黨建責(zé)任清單，基層黨組織工作臺賬清單，國資委班子成員省屬企業(yè)工作制度，進(jìn)一步完善黨建工作責(zé)任體系。

四抓巡視整改。對中央巡視組、省委巡視組反饋的問題高度重視，逐一對照，認(rèn)真梳理，開列問題清單，整改一個銷號一個，以整改促提高。

五抓督促檢查。今年以來兩次對省屬企業(yè)黨建工作重點任務(wù)落實情況進(jìn)行全覆蓋式檢查，對照責(zé)任清單檢查落實情況，找出存在問題，督促整改落實。

六抓教育培訓(xùn)。加強自身建設(shè)，強化企業(yè)黨組織書記、黨務(wù)工作者隊伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，增強能力，適應(yīng)要求，把黨建各項工作落實，不斷提高實效。

云南省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委副書記王洪斌回答記者提問。（記者 田源 攝影）

云南電視臺：

請昆鋼控股領(lǐng)導(dǎo)介紹一下推進(jìn)鋼鐵化解過剩產(chǎn)能工作情況及取得的成效？

云南電視臺記者現(xiàn)場提問。（記者 田源 攝影）

杜陸軍：

昆鋼認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、化解過剩產(chǎn)能的決策部署，按照云南省委省政府要求，持續(xù)認(rèn)真落實“三去一降一補”重點任務(wù)，在推進(jìn)化解鋼鐵過剩產(chǎn)能的工作中，領(lǐng)導(dǎo)重視、組織有力，行動迅速、落實到位，周密制定方案及安全、環(huán)保、穩(wěn)定等保障措施，各項工作快速有序推進(jìn)。

一是堅定不移去產(chǎn)能。經(jīng)過認(rèn)真研判，昆鋼以壯士斷腕的決心和勇氣，作出了主動壓減粗鋼產(chǎn)能280萬噸的決定，承擔(dān)起了云南近75%的壓減鋼鐵產(chǎn)能的重任，公開承諾，并于2016年9月30日前完成去產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)。二是強黨建提供組織保證。堅定不移地把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到昆鋼推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的各項工作中，并充分發(fā)揮思想引領(lǐng)作用，做到了宣傳動員有力，工作推進(jìn)落實到位，妥善解決工作推進(jìn)中的各種困難和問題，確保工作平穩(wěn)有序，讓上級放心、職工群眾滿意。三是多措并舉妥善分流安置人員。認(rèn)真謀劃、科學(xué)組織，把政策引導(dǎo)和思想疏導(dǎo)貫穿于安置工作的全過程，通過轉(zhuǎn)崗安置一批、自謀職業(yè)一批、內(nèi)部退養(yǎng)一批、爭取社會公益崗位安置一批、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)分流一批，積極妥善安置轉(zhuǎn)崗和分流人員9508人,確保了職工穩(wěn)定、社會和諧。四是盤活存量尋增量。緊緊抓住國家“一帶一路”及云南省建設(shè)“輻射中心”的戰(zhàn)略，將化解產(chǎn)能的存量優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)能力向周邊國家及新興市場國家轉(zhuǎn)移。目前，昆鋼已經(jīng)建立了海外投資平臺，正在同國外有關(guān)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)能合作等業(yè)務(wù)洽談。

通過去產(chǎn)能和一系列內(nèi)部改革調(diào)整，昆鋼的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)大大改進(jìn)，加工成本和能耗指標(biāo)明顯下降，經(jīng)濟效益大幅提升。今年1-7月份，實現(xiàn)銷售收入509億元，利潤2.59億元；鋼鐵主業(yè)8月份當(dāng)月利潤預(yù)計達(dá)到2億元。

未來，昆鋼將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向縱深推進(jìn)，按照“兩個項目、六大產(chǎn)業(yè)”推進(jìn)企產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

兩個項目。一是推進(jìn)昆鋼本部鋼鐵產(chǎn)能環(huán)保搬遷項目，利用公司本部搬遷騰出的近萬畝土地，以“文化+旅游+新型城鎮(zhèn)化”為主題，聚焦打造一個既有特色、又充滿活力和發(fā)展動力的新型城鎮(zhèn)。二是推進(jìn)推進(jìn)實施昆焦轉(zhuǎn)型發(fā)展項目，按照“臨空國際產(chǎn)業(yè)園”、“昆明保稅區(qū)功能拓展區(qū)”定位，積極發(fā)展跨境電子商務(wù)、臨空制造業(yè)、現(xiàn)代物流和國際商貿(mào)等新興產(chǎn)業(yè)集群。

六大產(chǎn)業(yè)。一是優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延伸用鋼產(chǎn)業(yè)鏈，堅持實施差異化和精品化戰(zhàn)略，提供有效供給。二是現(xiàn)代物流、新材料、先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成企業(yè)未來發(fā)展的支撐。

我們相信，在省委省政府及相關(guān)單位的支持下,昆鋼堅定不移打好改革攻堅戰(zhàn)，全力推進(jìn)深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展工作，定能闖出一條改革轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效、跨越發(fā)展的新路子。

昆明鋼鐵控股有限公司總經(jīng)理杜陸軍回答記者提問。（記者 田源 攝影）

云南廣播電臺：

建投集團(tuán)組建后，省委、省政府對企業(yè)發(fā)展提出了新的要求，目標(biāo)就是2020年進(jìn)入世界500強。我們想了解一下，建投集團(tuán)打造500強企業(yè)的具體舉措和進(jìn)展情況？

云南廣播電臺記者現(xiàn)場提問。（記者 田源 攝影）

陳文山：

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、媒體屆的朋友：

大家下午好！

云南建投集團(tuán)是2016年4月21日由原云南建工集團(tuán)、十四冶建設(shè)集團(tuán)和西南交建集團(tuán)整合重組成立的云南省大型國有資本投資控股集團(tuán)，省委省政府明確要求我們要在2020年前實現(xiàn)邁進(jìn)世界500強的目標(biāo)，這不僅是省委省政府對我們的希望和重托，更是我們發(fā)展的必然要求。三家集團(tuán)的順利整合和集團(tuán)的快速發(fā)展，為我們邁進(jìn)世界500強奠定了基礎(chǔ)，堅定了信心和決心。

為確保在2020年前邁進(jìn)世界500強，我們的具體舉措是：

一是，我們制定了“十三五”規(guī)劃，制定了 “123555”發(fā)展思路。即

1、堅定邁進(jìn)世界500強一個目標(biāo);

2、突出深化改革、 做強做優(yōu)兩個重點；

3、補齊省外、國外市場開拓，資本運營和資產(chǎn)運營三塊短板；

4、全力打造投資金融、工程建設(shè)、設(shè)計科研、資產(chǎn)運營、協(xié)同發(fā)展“五大業(yè)務(wù)版塊”；

5、全體提升投融資、工程建設(shè)、國際化經(jīng)營、綜合管控、資源整合“五大競爭能力”；

6、全面提升基礎(chǔ)設(shè)施投資、城鄉(xiāng)建設(shè)投資、海外投資、房地產(chǎn)開發(fā)、新興產(chǎn)業(yè)投資“五大投融資平臺”運營質(zhì)量。

二是明確目標(biāo)。面對邁進(jìn)世界500強的目標(biāo)，從目前情況看各項指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到，唯有營業(yè)收入指標(biāo)有差距，去年，我們完成了825億元，今年的目標(biāo)是確保完成1100億元，明年的目標(biāo)是確保完成1350億元-1450億元，2018年力爭進(jìn)入世界500強，如進(jìn)不了，我們可以確保實現(xiàn)在2020年前邁進(jìn)世界500強目標(biāo)。

我相信，在省委省政府和各界人士的關(guān)心支持下，集團(tuán)廣大干部職工信心堅定，干勁十足，我們一定能推進(jìn)集團(tuán)新的跨越發(fā)展，一定能如期實現(xiàn)2020年前邁進(jìn)世界500強目標(biāo)。

謝謝大家！

云南省建設(shè)投資控股集團(tuán)有限公司董事長陳文山回答記者提問。（記者 田源 攝影）

中央電視臺：

一直以來，省屬企業(yè)在全省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都發(fā)揮著引領(lǐng)和帶動的重要作用，今天重點想請農(nóng)墾集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)介紹一下農(nóng)墾集團(tuán)在培育發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面是如何發(fā)揮引領(lǐng)和帶動作用的？

中央電視臺記者現(xiàn)場提問。（記者 田源 攝影）

陳祖軍：

云南農(nóng)墾集團(tuán)作為省屬唯一國有大型農(nóng)業(yè)企業(yè)，以建設(shè)云南高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)引擎為定位，致力于打造云南高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“標(biāo)準(zhǔn)制定商、品牌管理商、服務(wù)提供商、渠道整合商、市場運營商”。一是搭建“大平臺”。通過橡膠、咖啡、茶葉、果蔬、食用菌等交易中心建設(shè)，搭建大宗農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)貨交易平臺，打通并提升產(chǎn)業(yè)鏈上每個環(huán)節(jié)的價值鏈，逐步實現(xiàn)交易中心的交易功能、物流信息功能和金融服務(wù)功能，實現(xiàn)價格發(fā)現(xiàn)和產(chǎn)能預(yù)售，完善、豐富和發(fā)展云南高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的布局。二是打造“大產(chǎn)業(yè)”。以云南特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，通過不斷加強基地建設(shè)，接二產(chǎn)連三產(chǎn)，通過整合、并購及多種形式的合作，以互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動、金融驅(qū)動、科技驅(qū)動和政策驅(qū)動，加快“云系”高原特色農(nóng)產(chǎn)品資源的整合，通過組建橡膠、咖啡、茶葉等產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，打造蔬果、米面、糧油、禽蛋、休閑食品、生物保健品等高原特色農(nóng)產(chǎn)品集聚的產(chǎn)業(yè)集群和全方位農(nóng)業(yè)綜合體，打造和聚合一批在省內(nèi)外具有較強影響力的“云南農(nóng)墾”綠色、生態(tài)、安全、放心的高原特色名牌農(nóng)產(chǎn)品，成為云南高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)體系的構(gòu)建者。三是培育“大市場”。作為“云品出滇”的牽頭單位和實施主體，集團(tuán)充分利用國際國內(nèi)兩個市場和兩種資源，發(fā)揮在北、上、廣、深、港、澳的“云品體驗中心”實體店的作用，以及與迪拜多種商品交易所（DMCC）、香港大嘉集團(tuán)等國際企業(yè)合作，主動融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，通過實現(xiàn)省內(nèi)銷售網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通、與全國流通體系融洽對接及構(gòu)建國際貿(mào)易平臺，成為云南農(nóng)業(yè)“走出去”的排頭兵。

云南農(nóng)墾集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長陳祖軍回答記者提問。（記者 田源 攝影）

云南網(wǎng)：

能投集團(tuán)定位為以能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)為主的國有資本投資公司。重點想了解一下，能投集團(tuán)在發(fā)揮能源資源優(yōu)勢，打造能源產(chǎn)業(yè)投融資平臺，助推工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面開展的工作情況？

云南網(wǎng)記者現(xiàn)場提問。（記者 田源 攝影）

段文泉：

能投集團(tuán)作為我省能源產(chǎn)業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展平臺，2012年組建以來，在省委、省政府和省國資委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，立足自身定位和“三個服務(wù)”（為國家“一帶一路”戰(zhàn)略、全省經(jīng)濟社會發(fā)展、云南能源改革發(fā)展服務(wù)）使命要求，聚焦能源主業(yè)，不斷創(chuàng)新發(fā)展。截至目前，集團(tuán)總資產(chǎn)1015億元（較組建時的186億元增5.5倍，較年初增20.19%）；凈資產(chǎn)341.27億元（較組建時的96億元增3.6倍，較年初增12.55%）；1-8月累計實現(xiàn)營收457.03億元（較上年同期增長13.70%），利潤總額7.11億元。參控股權(quán)益電力裝機容量1396萬千瓦（較組建時的520萬千瓦增2.7倍）。在省屬企業(yè)中首家獲得主體信用AAA評級，率先獲得國際信用BBB投資級，連續(xù)四年進(jìn)入中國企業(yè)500強（去年排313位，預(yù)計今年排250位左右）。

“十三五”期間，集團(tuán)按照省委、省政府“建設(shè)國家能源領(lǐng)域具有優(yōu)勢競爭力的跨國集團(tuán)”的發(fā)展定位，全面深化改革攻堅，聚焦做優(yōu)做強做大，提出資產(chǎn)總額、營業(yè)收入和管理市值“三個千億”目標(biāo)（今年已實現(xiàn)第一個，爭取2018年實現(xiàn)營收超千億，2020年管理市值超千億），主要做好以下工作：

云南能源投資集團(tuán)有限公司董事長段文泉回答記者提問。（記者 田源 攝影）

段文泉：

一是聚焦主業(yè)，促建云南國家清潔能源基地。穩(wěn)步推進(jìn)全省清潔能源開發(fā)。代表云南省參股建設(shè)金沙江、瀾滄江干流多個大型電站，融合發(fā)展風(fēng)電、光伏等新能源產(chǎn)業(yè)。五年來，累計完成融資近1200億元，實現(xiàn)投資近600億元。爭取到2020年掌控全省清潔電力裝機2200萬千瓦，占全省裝機總量1億千瓦的20%，促進(jìn)云南由能源大省向能源強省轉(zhuǎn)變。二是深化改革，創(chuàng)新發(fā)展補齊短板。聚焦混改、供給側(cè)等重點領(lǐng)域，全面推進(jìn)改革攻堅。牽頭設(shè)立全省國資國企改革（100億元）、先進(jìn)裝備制造（100億元）、現(xiàn)代物流（200億元）、食品與消費品（100億元）等專項基金，支持全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)資產(chǎn)證券化，目前管理市值突破200億元。落實國家電力體制改革，經(jīng)省政府批復(fù)組建省配售電公司，創(chuàng)新發(fā)展市場化配售電業(yè)務(wù)，以降低用電成本，服務(wù)全省工業(yè)經(jīng)濟攻堅。預(yù)計今年售電60億度，為企業(yè)節(jié)約成本約4.5億元。落實省委、省政府“氣化云南”戰(zhàn)略，依托中緬油氣管道，重點推進(jìn)富民-長水等11條支線管網(wǎng)（共1048公里，占全省支線總量的50%）和應(yīng)急儲備站建設(shè)，加快補齊短板，提升全省氣化率。三是加快國際化發(fā)展，促建云南輻射中心。集團(tuán)主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略，以南亞、東南亞為重點，搭建香港、新加坡融資平臺，打通國際資本市場，直接支持海外項目投資，實現(xiàn)“產(chǎn)融一體”的國際化發(fā)展格局。2016年，集團(tuán)低息發(fā)行2期境外美元債（7.4億，今年將發(fā)行第3期），全部用于境外項目建設(shè)，取得了全省對外投資連續(xù)兩年第一（6.77億美元）的成績。目前，集團(tuán)共儲備海外項目52個（總裝機規(guī)模約652萬千瓦，總投資超113億美元），掌控省屬企業(yè)最大境外能源項目緬甸諾昌卡水電（120萬千瓦，17.6億美元），正推進(jìn)老撾色拉龍水電站和萬象城網(wǎng)改造、緬甸仰光燃?xì)怆娬?、孟加拉火電等項目投資建設(shè)，力爭到2020年實現(xiàn)海外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)超300億元（目前超150億元），有力促建云南輻射中心。

能投集團(tuán)將在省委、省政府和省國資委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，改革攻堅、創(chuàng)新發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。力爭到2020年實現(xiàn)總資產(chǎn)超1500億元，營收超1800億元，管理市值突破1000億元，跨入世界企業(yè)500強，成為國家能源領(lǐng)域具有優(yōu)勢競爭力的跨國集團(tuán)，為全省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

田虎青：

記者提問環(huán)節(jié)到此結(jié)束。

各位來賓、各位記者朋友們！剛才，羅主任就我省國企改革攻堅戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù)、主要特點、發(fā)展情況進(jìn)行了介紹，使大家對我省國企改革攻堅戰(zhàn)有了一個全面的了解。希望新聞界的朋友們宣傳、報道好今天發(fā)布會的內(nèi)容，圍繞今天發(fā)布的主題，深入挖掘我省國企改革攻堅戰(zhàn)的重點和亮點，為我省經(jīng)濟打贏國企改革攻堅戰(zhàn)營造良好的社會輿論氛圍。

今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！